一、基本政策
（一）財(cái)稅政策
1. 投資新辦企業(yè)，享受民族地區(qū)和西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策，經(jīng)批準(zhǔn)減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅。所得稅地方分成部分前3年全返，第4—5年返50%。
2. 固定資產(chǎn)投資3000萬元以上的新建加工型項(xiàng)目和新引進(jìn)的1000萬元商貿(mào)物流項(xiàng)目，從投產(chǎn)（營業(yè)）之日起，企業(yè)繳納的增值稅、營業(yè)稅區(qū)本級實(shí)得部分，前3年按50%的比例由區(qū)財(cái)政安排給企業(yè)用于技術(shù)改造、研發(fā)或擴(kuò)大再生產(chǎn)（經(jīng)營）。城市規(guī)劃區(qū)及園區(qū)之外的固定資產(chǎn)投資額達(dá)500萬元以上的亦可享受本優(yōu)惠政策。入駐標(biāo)準(zhǔn)廠房從事研發(fā)與生產(chǎn)的工業(yè)項(xiàng)目，不受固定資產(chǎn)投資額限制，享受本優(yōu)惠政策。
3. 區(qū)外投資者投資修建標(biāo)準(zhǔn)廠房，總建筑面積在1萬平方米以上的視同工業(yè)項(xiàng)目對待，自首次出租經(jīng)營起5年內(nèi)繳納的營業(yè)稅區(qū)本級實(shí)得部分按50%的比例由區(qū)財(cái)政安排給企業(yè)用于技術(shù)改造、研發(fā)或擴(kuò)大再生產(chǎn)（經(jīng)營）。
4. 區(qū)外企業(yè)遷至黔江工商注冊或在黔江設(shè)立各類子公司、分公司，自首次納稅之日起，企業(yè)繳納的增值稅、營業(yè)稅區(qū)本級實(shí)得部分，前3年按50%的比例由區(qū)財(cái)政安排給企業(yè)用于技術(shù)改造、研發(fā)或擴(kuò)大再生產(chǎn)（經(jīng)營）。
5. 對于來我區(qū)工作的境內(nèi)外高級專業(yè)技術(shù)人才和管理人員，實(shí)行個(gè)人所得稅地方留成部分全額返還，免交購買首套住房契稅。
（二）土地政策
6. 投資能源、交通、水利、市政基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，除經(jīng)營性土地外，可用劃撥方式獲得土地使用權(quán)；在我區(qū)興辦生產(chǎn)型項(xiàng)目的用地符合土地利用總體規(guī)劃的前提下，可以依法優(yōu)先取得土地使用權(quán)；鼓勵(lì)外來投資企業(yè)依法在我區(qū)勘查、開采礦產(chǎn)資源，并依法取得探礦權(quán)和采礦權(quán)。
7. 企業(yè)用于建造生產(chǎn)、經(jīng)營及生活設(shè)施征地中被規(guī)劃行政主管部門明確劃定為保護(hù)林地的地價(jià)，其生產(chǎn)型項(xiàng)目按實(shí)際征用、報(bào)批成本價(jià)執(zhí)行，商貿(mào)流通項(xiàng)目按招拍掛實(shí)際價(jià)格或協(xié)議約定價(jià)格的50％（或按成本價(jià)）執(zhí)行。
8. 租用農(nóng)村集體土地從事生產(chǎn)加工5年以上的非公有制企業(yè)，因企業(yè)發(fā)展需長期使用土地，村民或集體可以用土地承包經(jīng)營權(quán)入股。對收購集體企業(yè)的非公有制企業(yè)，經(jīng)審批后，可以用出讓的處置方式取得土地使用權(quán)。
（三）融資政策
9. 新建固定資產(chǎn)投資3000萬元以上的加工業(yè)及1000萬元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、商貿(mào)物流、旅游景區(qū)景點(diǎn)項(xiàng)目，在黔江金融部門申請項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資貸款額度不超過項(xiàng)目固定總投資50%的情況下，自首筆貸款之日起，可按銀行同期基準(zhǔn)貸款利率給予貼息補(bǔ)助，其中加工業(yè)項(xiàng)目貼息時(shí)間2年，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、商貿(mào)物流、旅游景區(qū)景點(diǎn)項(xiàng)目貼息時(shí)間1年。
10. 投資企業(yè)用其土地和房屋、生產(chǎn)設(shè)備等資產(chǎn)，向金融部門申請用于本企業(yè)固定和流動(dòng)投入抵押貸款的，黔江融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)可依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定提供融資擔(dān)保。
（四）工商登記政策
11. 外來投資企業(yè)的設(shè)立，除涉及人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的前置許可外，可以依法實(shí)行主體資格與經(jīng)營資格適當(dāng)相分離的公司登記制度，先登記確認(rèn)其主體資格，經(jīng)條件具備后再確認(rèn)其經(jīng)營資格。
12. 對民營企業(yè)母公司注冊資本達(dá)500萬元，母公司和子公司的注冊資本之和達(dá)到1000萬元、控股子公司數(shù)量達(dá)到3個(gè)，即可申辦企業(yè)集團(tuán)。
13. 投資人可用依法轉(zhuǎn)讓的知識產(chǎn)權(quán)、采礦權(quán)、土地使用權(quán)、股權(quán)等實(shí)物作價(jià)出資，出資比例最高可達(dá)企業(yè)注冊資本的70％。
（五）規(guī)費(fèi)政策
14. 招商引資企業(yè)所涉及《重慶市行政事業(yè)性收費(fèi)目錄》中的收費(fèi)項(xiàng)目，除國家規(guī)定必須上繳的費(fèi)用和城市建設(shè)配套費(fèi)外，財(cái)政全額撥款單位收費(fèi)全免，差額撥款單位收費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)下限減半收取，自收自支單位收費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)下限收取。
二、總部經(jīng)濟(jì)政策
15．以企業(yè)繳納的營業(yè)稅（不含附加）、企業(yè)所得稅區(qū)本級部分、增值稅區(qū)本級部分之和計(jì)算納稅額，年納稅額50萬元-100萬元（含100萬元，下同）的按30%安排給企業(yè)；100萬元-200萬元的按35%安排給企業(yè)；200萬元-300萬元的按40%安排給企業(yè)；300萬元以上的按50%安排給企業(yè)。
16．企業(yè)在我區(qū)購買辦公用房，企業(yè)高級管理人員及派駐黔江人員（黔江籍人員除外）購買商品房，按購房繳納稅費(fèi)地方所得部分的額度進(jìn)行補(bǔ)貼。
17．企業(yè)高級管理人員（僅限于董事長、總經(jīng)理）薪金個(gè)人所得稅區(qū)本級實(shí)得部分，每年予以等額安排獎(jiǎng)勵(lì)。
18.對企業(yè)法定代表人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)對區(qū)本級實(shí)際稅收貢獻(xiàn)額的3%。
19.對總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)的引資人進(jìn)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)，標(biāo)準(zhǔn)為：自企業(yè)營運(yùn)的下月起第1周年區(qū)本級實(shí)得稅收的1%，或3周年年平均的1%，引資人可自行選擇。
三、旅游政策
20. 非政府投入單項(xiàng)投資1億元以上的旅游大項(xiàng)目，可按建設(shè)規(guī)劃，采用招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓方式分期供地，分期辦證，土地出讓金、開墾費(fèi)、植被恢復(fù)費(fèi)、配套費(fèi)等規(guī)費(fèi)可按有關(guān)規(guī)定，申請分期付款或緩繳。
21. 鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織利用非耕地農(nóng)用地，以租賃方式與開發(fā)商合作開發(fā)旅游項(xiàng)目（不含賓館、飯店、商店等基本建設(shè)用地）。
22. 經(jīng)銀行評估認(rèn)可，景區(qū)（點(diǎn)）項(xiàng)目特許權(quán)、營運(yùn)權(quán)、收費(fèi)權(quán)可作為申請貸款的質(zhì)押擔(dān)保。
23. 賓館飯店空氣監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)測按下限收費(fèi)。旅游企業(yè)上繳的行政性收費(fèi)，可據(jù)實(shí)在企業(yè)所得稅稅前扣除，旅游企業(yè)每年發(fā)生的宣傳促銷費(fèi)，在不超過營業(yè)收入5‰范圍內(nèi)，可據(jù)實(shí)在企業(yè)所得稅稅前扣除。
四、商貿(mào)物流政策
24. 對新建營業(yè)面積在2萬平方米以上、固定資產(chǎn)投資額超過1000萬元的商品市場和新建四星級及以上賓館，從開業(yè)之日起，前3年繳納營業(yè)稅的50%獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。
25. 對重點(diǎn)商場、特色商業(yè)街以及經(jīng)區(qū)政府認(rèn)定的其它新辦大型商貿(mào)市場，給予3年的培育期，培育期內(nèi)經(jīng)營者（企業(yè)）上繳的營業(yè)稅、增值稅，按本級財(cái)政所得部分50%返還給企業(yè)。
26. 對全國行業(yè)100強(qiáng)、全市30強(qiáng)的商貿(mào)流通企業(yè)在我區(qū)設(shè)立總部（分部）發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的，從開辦之日起，企業(yè)繳納的增值稅和所得稅區(qū)本級實(shí)得部分，前3年由區(qū)財(cái)政全額安排給企業(yè)，后2年按50%安排給企業(yè)用于擴(kuò)大再生產(chǎn)。
27. 2008年起，區(qū)財(cái)政每年安排250萬元財(cái)政資金作為商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金；市政府安排的渝東南產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重點(diǎn)用于支持商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
28. 重點(diǎn)現(xiàn)代物流項(xiàng)目（市上認(rèn)定）非經(jīng)營性出讓用地繳納的土地出讓金和新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)地方留成部分先征后返。
29. 重點(diǎn)現(xiàn)代物流項(xiàng)目非經(jīng)營性用地及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場用地（即不含項(xiàng)目配套的商業(yè)、旅游、住房、加油站等經(jīng)營性用地），按工業(yè)用途和工業(yè)出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行招拍掛有償使用。
30. “十一五”期間，國家繼續(xù)對民族貿(mào)易網(wǎng)點(diǎn)正常流動(dòng)資金貸款利率實(shí)行月息低2.4厘的優(yōu)惠政策；對民族貿(mào)易網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)予以支持，利息補(bǔ)貼由中央財(cái)政和省級財(cái)政各負(fù)擔(dān)50%。
31. 人防異地建設(shè)費(fèi)。新建、改建、擴(kuò)建重點(diǎn)現(xiàn)代物流項(xiàng)目，確因地質(zhì)、地形等條件限制，不能配套建設(shè)防空地下室的，減半征收人防易地建設(shè)費(fèi)。
32. 重點(diǎn)現(xiàn)代物流項(xiàng)目建設(shè)用地，涉及農(nóng)村集體土地的，應(yīng)依法按實(shí)際用途辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收手續(xù)，耕地開墾費(fèi)和征地管理費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)下限收取。
33. 對列入“十一五”現(xiàn)代物流發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃的大型物流項(xiàng)目和新增的市級重點(diǎn)現(xiàn)代物流項(xiàng)目，免征城市建設(shè)配套費(fèi)。
五、辦學(xué)政策
34. 經(jīng)教育行政部門和勞動(dòng)保障部門批準(zhǔn)實(shí)施學(xué)歷教育的民辦學(xué)校，按價(jià)格主管部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收取的教育勞務(wù)收入免征營業(yè)稅。
35. 民辦學(xué)?？梢杂梅墙虒W(xué)資產(chǎn)作抵押和學(xué)費(fèi)收費(fèi)權(quán)作質(zhì)押向銀行申請貸款，用于擴(kuò)大和改善辦學(xué)條件。
36. 民辦學(xué)校教育教學(xué)用地按收支兩條線辦法先交納土地出讓金，再申請返還。民辦學(xué)校教育教學(xué)房屋建設(shè)涉及的城市建設(shè)配套費(fèi)等行政性收費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)與公辦學(xué)校同等待遇。
37. 教學(xué)樓、后勤服務(wù)用房等免繳人防費(fèi)。新建、擴(kuò)建、改建校舍人防設(shè)施及綠化配套應(yīng)按規(guī)定達(dá)標(biāo)，免繳人防工程異地建設(shè)費(fèi)、綠化補(bǔ)償費(fèi)等。
38. 凡用于學(xué)校建設(shè)的規(guī)劃綜合費(fèi)、征地統(tǒng)籌費(fèi)、劃撥用地管理費(fèi)予以免收。工程建設(shè)方面的質(zhì)監(jiān)費(fèi)、交易費(fèi)（業(yè)主上繳部分）、環(huán)境評估費(fèi)等涉及自收自支事業(yè)單位的項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下限收取。
39. 中、小學(xué)校、幼兒園的教學(xué)用房、產(chǎn)權(quán)公有的職工周轉(zhuǎn)住房及配套設(shè)施；社會(huì)福利設(shè)施、社會(huì)公益設(shè)施；凡符合國家產(chǎn)業(yè)政策、屬國家鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、進(jìn)入工業(yè)園區(qū)投資在5000萬元以上的高新技術(shù)、出口產(chǎn)品的生產(chǎn)生活設(shè)施用房和技術(shù)改造工程項(xiàng)目免繳城市建設(shè)配套費(fèi)。
六、房地產(chǎn)開發(fā)政策
（一）城市建設(shè)配套費(fèi)優(yōu)惠政策
40.老城規(guī)劃建成區(qū)城市建設(shè)配套費(fèi)按建筑面積每平方米180元計(jì)征，新城規(guī)劃建成區(qū)城市建設(shè)配套費(fèi)按建筑面積每平方米80元計(jì)征，其它區(qū)域城市建設(shè)配套費(fèi)按建筑面積每平方米50元計(jì)征。
41.經(jīng)規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，村民在鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)利用自用宅基地修建、改建自用住房的，以每人建筑面積30平方米免收城市建設(shè)配套費(fèi)。（？不要這部分）
42.對符合下列條件房屋建筑工程，可減繳城市建設(shè)配套費(fèi)。一是改、擴(kuò)建工程，抵減拆除舊房面積，按新增建筑面積計(jì)繳；二是符合國家產(chǎn)業(yè)政策、屬國家鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、進(jìn)入工業(yè)園區(qū)總投資額在3000萬元至5000萬元的企業(yè)的生產(chǎn)生活設(shè)施用房，減按建筑面積每平方米40元計(jì)繳城市建設(shè)配套費(fèi)。
43.對符合下列條件的房屋建設(shè)工程，可免繳城市建設(shè)配套費(fèi)。一是中、小學(xué)校、幼兒園的教學(xué)用房、產(chǎn)權(quán)公有的職工周轉(zhuǎn)住房及配套設(shè)施；二是社會(huì)福利設(shè)施、社會(huì)公益設(shè)施；三是符合國家產(chǎn)業(yè)政策、屬國家鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、進(jìn)入工業(yè)園區(qū)投資在5000萬元以上的高新技術(shù)、出口產(chǎn)品的生產(chǎn)生活設(shè)施用房和技術(shù)改造工程項(xiàng)目；四是法律、法規(guī)規(guī)定的其他免繳范圍。
（二）正陽工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)優(yōu)惠政策
44. 取得《標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)項(xiàng)目確認(rèn)書》的標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目，工業(yè)廠房及輔助用房人防費(fèi)全額免收。城市建設(shè)配套費(fèi)實(shí)行先征后返，免征交易過程中應(yīng)繳納的轉(zhuǎn)移登記費(fèi)、轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)、土地契稅和交易契稅。按月全額返還第一次交易出售時(shí)應(yīng)繳納的營業(yè)稅。按年全額返還出租標(biāo)準(zhǔn)廠房所獲取的租金收入應(yīng)繳納的營業(yè)稅。全額返還使用土地涉及的土地增值稅。享受西部大開發(fā)企業(yè)所得稅率15%的優(yōu)惠政策。
45. 園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房服務(wù)管理費(fèi)用。租金每平方米5—8元/月（可一企一策）；物業(yè)管理費(fèi)每平方米0.50元/月；首次入駐企業(yè)3年內(nèi)租金標(biāo)準(zhǔn)不變，3年后租金增長幅度10%以內(nèi)。
七、工業(yè)3511工程
46. 重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，經(jīng)竣工驗(yàn)收，從投產(chǎn)之日起，對通過技術(shù)改造新增的所得稅，其地方留成部分由財(cái)政全額返還3年，減半返還2年，對通過技術(shù)改造新增的增值稅，其地方留成部分的50％由財(cái)政返還3年，用于歸還技改貸款。
47. 凡經(jīng)批準(zhǔn)列入國家和重慶市兩級新產(chǎn)品開發(fā)和新技術(shù)應(yīng)用計(jì)劃的項(xiàng)目，從鑒定年的1月1日起，按照“先征后返”方式，實(shí)行國家級新產(chǎn)品3年內(nèi)、市級新產(chǎn)品2年內(nèi)按新產(chǎn)品新增增值稅地方留成部分的60％撥款補(bǔ)貼的優(yōu)惠政策。
48. 利用區(qū)外資金嫁接改造的工業(yè)企業(yè)（3511工程），其生產(chǎn)性廠房及輔助設(shè)施，經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)，免征城市建設(shè)配套費(fèi)。
八、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展地方稅收
49. 對在農(nóng)村地區(qū)開辦的觀光農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)三年內(nèi)免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅；
50. 經(jīng)市政府有關(guān)部門認(rèn)定的現(xiàn)代物流試點(diǎn)企業(yè)比照國家試點(diǎn)物流企業(yè)有關(guān)營業(yè)稅計(jì)稅營業(yè)額抵扣辦法執(zhí)行。
九、其他配套政策
51. 投資企業(yè)用煤、用電、用水、生活用氣，由區(qū)政府責(zé)成有關(guān)主管部門和企業(yè)優(yōu)先安排，保證供應(yīng)。對供水、供電等有特殊要求的，由相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。
52. 投資者在我區(qū)投資興業(yè)，由各職能部門按照“一個(gè)窗口對外”、“一站式服務(wù)”的原則，通過區(qū)行政審批服務(wù)中心窗口履行咨詢、許可、服務(wù)職能。新城管委會(huì)、正陽工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、區(qū)招商局、項(xiàng)目主管部門接受投資者委托，免費(fèi)提供代理服務(wù)。
53. 投資者本人及相關(guān)人員子女入托入學(xué)，享受本地常駐戶口學(xué)生的政策。
54. 對固定資產(chǎn)投資5000萬元以上、重大旅游項(xiàng)目、辦學(xué)規(guī)模達(dá)到3000人以上、世界500強(qiáng)和國內(nèi)100強(qiáng)及投資1億元以上的商貿(mào)物流企業(yè)或情況特殊的招商項(xiàng)目，由區(qū)政府實(shí)行一企一策、一事一議。
55. 對為我區(qū)引進(jìn)項(xiàng)目和資金的中介人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法另行明確。
