地處青藏高原腹地的青海省近年來(lái)秉持“小財(cái)政、大民生”執(zhí)政理念,克服城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不平衡的困難,基本建立起了覆蓋城鄉(xiāng)的全民基本醫(yī)保體系。
青海省經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后,全省衛(wèi)生資源總量不足,結(jié)構(gòu)性矛盾突出,城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不平衡,衛(wèi)生各領(lǐng)域發(fā)展不協(xié)調(diào)。
青海省副省長(zhǎng)馬順清在正在西寧召開的全省衛(wèi)生工作會(huì)議上說(shuō),經(jīng)過(guò)多年努力,青海全省目前已建立城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,從制度層面已覆蓋全省城鄉(xiāng)居民。
據(jù)了解,2010年,青海全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人口341萬(wàn),城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋人口139.83萬(wàn),全省城鄉(xiāng)三項(xiàng)基本醫(yī)療保障制度覆蓋率達(dá)到86.7%。
馬順清說(shuō),青海省將國(guó)有破產(chǎn)企業(yè)退休人員4.58萬(wàn)人、靈活就業(yè)人員6萬(wàn)人、農(nóng)民工2.37萬(wàn)人、省屬大中專學(xué)生全部納入城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn),統(tǒng)籌基金最高支付限額分別達(dá)到在職職工年平均工資和城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入的6倍以上。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)96.3%,參合人口達(dá)341萬(wàn),人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到154.3元,住院費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到60%,受益面達(dá)80%,最高支付限額達(dá)到全省農(nóng)牧民年人均純收入的6倍以上。
在此基礎(chǔ)上,青海省還不斷完善醫(yī)保制度,提高保障水平,海南藏族自治州開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療州級(jí)統(tǒng)籌試點(diǎn)和付費(fèi)“一卡通”,海西蒙古族藏族自治州推進(jìn)城鄉(xiāng)基本醫(yī)保一體化,人均籌資水平達(dá)到200元,從省到村五級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)付費(fèi)即進(jìn)結(jié)。