商務(wù)部官員日前表示，“十二五”期間我國(guó)將加大對(duì)“農(nóng)超對(duì)接”的財(cái)政支持力度，進(jìn)一步發(fā)揮其平抑物價(jià)、減少農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的作用。然而記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“農(nóng)超對(duì)接”實(shí)際運(yùn)行中存在部分超市門(mén)檻高、回款周期長(zhǎng)等諸多問(wèn)題，推廣效果受到影響。專家認(rèn)為，農(nóng)產(chǎn)品的下游超市已經(jīng)是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)，而上游的農(nóng)民和合作社還處于初級(jí)階段，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中各方位置不對(duì)稱是產(chǎn)生諸多問(wèn)題的根本原因。
惠農(nóng)好事遭遇阻礙 供應(yīng)鏈各方不對(duì)稱阻礙平等對(duì)接
“太受氣了，總覺(jué)得比人家矮半截?！惫枮I新興蔬菜加工有限公司總經(jīng)理張輝談到與大型超市合作時(shí)說(shuō)。
爾濱新興蔬菜加工有限公司主要從事蔬菜、大豆、豆油等農(nóng)產(chǎn)品的采購(gòu)、加工和配送。2008年，該公司開(kāi)始嘗試“農(nóng)超對(duì)接”模式，從種菜大戶和農(nóng)村合作社采購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品，銷往沃爾瑪、新一百等大型超市、商場(chǎng)。
張輝說(shuō)，一些大超市進(jìn)店門(mén)檻較高。除非在當(dāng)?shù)匾?guī)模、名氣都較大，否則很難有機(jī)會(huì)進(jìn)入大型超市。農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)駐大型超市投資大、扣點(diǎn)高、回款周期長(zhǎng)，加上經(jīng)常需要配合超市搞各種特價(jià)、促銷等活動(dòng)，做不好甚至?xí)r錢(qián)。
據(jù)了解，大型超市有固定轉(zhuǎn)款周期，農(nóng)產(chǎn)品供貨方有時(shí)需要一兩個(gè)月才能收到貨款，一些小型合作社和農(nóng)戶很難接受。張輝指出，個(gè)別大型連鎖超市條件苛刻，回款周期太長(zhǎng)，有時(shí)甚至強(qiáng)加各種費(fèi)用，他的公司不得不從這樣的超市退出。
哈爾濱市一家大型連鎖超市總經(jīng)理向記者介紹，該超市從2010年起開(kāi)始實(shí)行“農(nóng)超對(duì)接”，在政府部門(mén)協(xié)調(diào)下通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品公司與農(nóng)民對(duì)接，以簽約形式訂購(gòu)指定品種、數(shù)量的農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)民按照超市方面的要求種植，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和供應(yīng)有了保證。但在操作過(guò)程中也出現(xiàn)一些問(wèn)題，不是蔬菜質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，就是供應(yīng)不及時(shí)，或者中間斷貨，這也讓超市非常犯愁。
供應(yīng)鏈各方不對(duì)稱阻礙平等對(duì)接
據(jù)了解，“農(nóng)超對(duì)接”主要是為優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入超市搭建平臺(tái)，減少農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)、降低物流成本的有效手段，有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)田到餐桌的全過(guò)程質(zhì)量控制，對(duì)建立農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體制、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。
但在實(shí)際操作過(guò)程中，合作社與大型超市的對(duì)接卻因?yàn)殡p方地位、經(jīng)營(yíng)理念和現(xiàn)代化程度等因素不同而出現(xiàn)一些問(wèn)題。鄭連升等合作社負(fù)責(zé)人認(rèn)為，合作社在與大型超市合作過(guò)程中雙方地位不平等，合作社沒(méi)有主動(dòng)權(quán)。進(jìn)店門(mén)檻高，合同不平等，這是他們與超市合作時(shí)遇到的主要問(wèn)題。
中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所研究員胡定寰介紹說(shuō)，農(nóng)產(chǎn)品的下游超市已是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)，而上游的農(nóng)民和合作社還都處于初級(jí)階段，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中各方位置不對(duì)稱是產(chǎn)生諸多問(wèn)題的根本原因。
“農(nóng)超對(duì)接”尚需多方給力
商務(wù)部日前表示，當(dāng)前我國(guó)超市農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)水平還比較低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化有待提高，農(nóng)產(chǎn)品增值稅抵扣政策還沒(méi)有得到完全落實(shí)，要進(jìn)一步完善“農(nóng)超對(duì)接”發(fā)展機(jī)制。
胡定寰認(rèn)為，“農(nóng)超對(duì)接”是農(nóng)業(yè)走向產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化的苗頭，發(fā)展“農(nóng)超對(duì)接”的關(guān)鍵是要提高農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的組織化程度，提高合作社帶頭人的生產(chǎn)能力、管理能力、市場(chǎng)意識(shí)，培養(yǎng)出優(yōu)秀的組織和管理人才。有了千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)合格的合作社帶頭人，就可以帶動(dòng)幾億農(nóng)民，真正讓農(nóng)民和合作社的生產(chǎn)達(dá)到現(xiàn)代化。
“要培養(yǎng)出合格的組織和管理人才，不僅僅是房屋、設(shè)施的改變，政府在重視硬件設(shè)施投入的同時(shí)還要加強(qiáng)軟件建設(shè)，特別是人才培養(yǎng)，注重人的意識(shí)的改變?！焙ㄥ菊f(shuō)。
此外，要通過(guò)社會(huì)和高校力量加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民、農(nóng)村帶頭人的培養(yǎng)。一方面組織各種社會(huì)教育力量，對(duì)合作社帶頭人進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)，使他們具備現(xiàn)代農(nóng)民的素養(yǎng)和能力。另一方面增開(kāi)高校涉農(nóng)專業(yè)，培養(yǎng)更多的農(nóng)民大學(xué)生，讓更多的人才流向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村。
哈爾濱市農(nóng)業(yè)委員會(huì)蔬菜處處長(zhǎng)于鳳芹認(rèn)為，政府應(yīng)該在合作社、配送中心的成長(zhǎng)過(guò)程中給予政策照顧或者配套資金，幫助農(nóng)戶成立組織化程度高、經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、能夠儲(chǔ)存和調(diào)運(yùn)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化大型配送中心。在占據(jù)一定市場(chǎng)份額的同時(shí)，也提高和買(mǎi)家談判的資本，讓生產(chǎn)者得到最大實(shí)惠。同時(shí)，生產(chǎn)者要有自己的品牌，可以對(duì)自己的產(chǎn)品進(jìn)行粗加工，有條件的甚至可以深加工，提高產(chǎn)品的技術(shù)增加值。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，合作社、配送中心要想真正發(fā)展壯大，實(shí)現(xiàn)和超市對(duì)接，必須向規(guī)模化、組織化發(fā)展。配送中心之間也要互相競(jìng)爭(zhēng)，要整合小的，建大的，合作共贏、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，這樣才能適應(yīng)市場(chǎng)需求。
