根據(jù)四川省“十二五”規(guī)劃綱要（草案）提供的數(shù)據(jù)計(jì)算，2005年四川的城鄉(xiāng)收入比為約2.99：1，2010年擴(kuò)大到約3.09：1，2015年的規(guī)劃目標(biāo)則為3.10：1。由于綱要（草案）對(duì)“十二五”期間城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民收入的年均增幅均設(shè)定在12%，顯示出今后5年內(nèi)城鄉(xiāng)居民收入差距并沒(méi)有縮小跡象。但同時(shí)，綱要（草案）又提出扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大趨勢(shì)的目標(biāo)。如何理解這二者之間的差距？
昨日，該省發(fā)改委就業(yè)和收入分配處負(fù)責(zé)人雷國(guó)富就此表示，扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大趨勢(shì)并不等于縮小城鄉(xiāng)收入差距。要達(dá)到綱要（草案）提出的目標(biāo)，主要依靠農(nóng)民增收。雷國(guó)富認(rèn)為，農(nóng)民增收主要通過(guò)四個(gè)方面實(shí)現(xiàn)：提高經(jīng)營(yíng)性收入、增加工資性收入、增加轉(zhuǎn)移性收入、增加財(cái)產(chǎn)性收入。增加工資性收入就是要建立健全城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)制度，提高農(nóng)民工工資水平。而增加轉(zhuǎn)移性收入主要是指社保，比如四川提出60周歲以上的農(nóng)村低保對(duì)象免費(fèi)納入，這一舉措就是增加轉(zhuǎn)移性收入的大手筆。而財(cái)產(chǎn)性收入主要是鼓勵(lì)農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)，確保農(nóng)民分享流轉(zhuǎn)中的增值收益等。
