正在此間召開的重慶“兩會”傳來消息，“十二五”期間，重慶將加強財稅調(diào)節(jié)，開征高檔商品房房產(chǎn)稅。目前，房產(chǎn)稅的相關(guān)方案正在進一步完善，有望在今年一季度開征。
傳聞已久的房產(chǎn)稅何時“靴子”真正落地；房產(chǎn)稅能否成為遏制房價飆升的“利器”；房產(chǎn)稅能否使地方政府擺脫對“土地財政”的依賴……諸多疑問，一時間成為社會各界關(guān)注的焦點。
房產(chǎn)稅呼之欲出
房產(chǎn)稅是以房屋為征稅對象，按房屋的計稅余值或租金收入為計稅依據(jù)，向產(chǎn)權(quán)所有人征收的一種財產(chǎn)稅。
事實上，人們對房產(chǎn)稅并不陌生，早在幾年前報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體上就有許多關(guān)于房產(chǎn)稅的議論、爭論。特別是從去年以來，伴隨著房地產(chǎn)市場的火爆，房價飆升，而一波又一波對樓市的調(diào)控，可謂是歷年來力度最大、手段最多、持續(xù)性最長的一年，但似乎也拉不住高房價這匹“脫韁的野馬”。在經(jīng)歷了加息、限價、限購等調(diào)控手段之后，人們期待房產(chǎn)稅能夠力挽狂瀾，成為抑制房價過快上漲的靈丹妙藥。
重慶市是最早向國務(wù)院提出進行房產(chǎn)稅征收試點的城市。根據(jù)重慶市開征房產(chǎn)稅的初衷，征收房產(chǎn)稅的主要目的在于節(jié)約土地資源，限制高檔住房數(shù)量，遏制房地產(chǎn)泡沫。通過征收房產(chǎn)稅，對高端住房房價和消費加以必要約束。征收的房產(chǎn)稅收入，主要用于公共租賃住房建設(shè)和維護。記者了解到，重慶房產(chǎn)稅的征收對象主要是城市中的別墅、面積較大的商品住宅，定位在高檔商品房的層面。
重慶市住房制度改革方向是要實現(xiàn)“低端有保障、中端有市場、高端有約束”，因此重慶房產(chǎn)稅改革主要針對高檔商品房和打擊炒房投機，存量和增量均包括在內(nèi)。其中高端商品房，主要包括別墅、高檔大戶型商品房，對別墅將不論面積和價格一律征收房產(chǎn)稅；高檔大戶型商品房須其評估價值達到一定價格以上才征收房產(chǎn)稅，可能為上年重慶主城區(qū)商品房銷售均價２－２．５倍。同時為打擊炒房投機行為、遏制房地產(chǎn)泡沫，重慶還將對個人擁有的多套商品房征收房產(chǎn)稅。
據(jù)消息靈通人士預(yù)測，計入征收房產(chǎn)稅商品房的建筑面積可能為１４４平方米以上，多套房建筑面積實施累加制，超過２００平方米也可能被征收房產(chǎn)稅。此外，房產(chǎn)稅稅率可能為房地產(chǎn)當年市場價格的千分之五到百分之一點五。
此前，重慶市政府已對高檔商品房在交易環(huán)節(jié)加稅。在開發(fā)方面，重慶市已明確提出禁止供應(yīng)別墅用地，逐步減少開發(fā)上市量。此次政策強調(diào)高檔住房土地增值稅預(yù)征率提高到２％，并提出銷售高檔住房按６％核定征收土地增值稅。在消費方面，對購買１４４平方米以上住房，按３％征收契稅，增加購買高檔住房的成本。同時對購買第二套及以上住房，提高首付款比例及貸款利率，抑制投資投機性購房。
