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鄉(xiāng)村文化之路如何走:“盤(pán)算”農(nóng)民基本文化權(quán)益

2012-04-24 11:47:41  作者:SystemMaster

鄉(xiāng)村文化,是公共文化服務(wù)體系建設(shè)最薄弱的環(huán)節(jié),但又是民生的重要組成。各級(jí)政府、有識(shí)之士、廣大農(nóng)民兄弟,都在盡力破解這道難題。一個(gè)月前,本版推出“鄉(xiāng)村文化之路如何走”的第一組系列報(bào)道“大村探路”,聚焦西南邊陲的一個(gè)小山村,詳細(xì)分析了他們?cè)诓⒉桓辉5那闆r下,如何探索出一條“文化樂(lè)民、文化育民、文化富民”的新路徑。

“大村經(jīng)驗(yàn)”能否被復(fù)制?全國(guó)其他鄉(xiāng)村又面臨著哪些難題?有哪些心得或教訓(xùn)?今天,我們推出第二組系列報(bào)道“從大村到鄉(xiāng)村”,希望將視角從大村擴(kuò)展到千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)鄉(xiāng)村,請(qǐng)來(lái)專(zhuān)家、村民、村官等各方人士,進(jìn)一步探討和思考,在目前的國(guó)情和地域差異下,鄉(xiāng)村文化之路究竟該如何走。

“我不久前剛從浙江湖州回來(lái),那里的農(nóng)村文化建設(shè)給我留下了深刻印象?!币粋€(gè)溫暖的冬日午后,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員杜志雄打開(kāi)電腦,一邊向記者展示他拍的村民文化活動(dòng)的照片,一邊談起自己對(duì)于農(nóng)村文化建設(shè)的心得。

“湖州農(nóng)村做到了‘八有’:有電影看,有廣播聽(tīng),有電視看,有報(bào)讀,有書(shū)讀,有演出看,有文體活動(dòng)室,有室外文體活動(dòng)場(chǎng)所。一些地方還結(jié)合‘農(nóng)家樂(lè)’,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村文化的產(chǎn)業(yè)化,如在安吉縣一個(gè)叫郎村的村子建有畬族文化展示館,村民自發(fā)組織起來(lái)向游人表演扁擔(dān)謠、木鼓舞等民俗。這里的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還經(jīng)常辦一些有地域文化特色的節(jié)慶活動(dòng),如‘九月九畬族豐收節(jié)’,一天就能吸引近千名游客?!?

要保障文化權(quán)益,首先要保障農(nóng)民的“文化體驗(yàn)權(quán)”

說(shuō)起5年前第一次接觸到農(nóng)村文化的課題研究,杜志雄至今記憶猶新。

2005年,杜志雄和所內(nèi)幾位同事承擔(dān)了一個(gè)課題:中國(guó)農(nóng)村文化發(fā)展的問(wèn)題與對(duì)策研究。一直從事農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究的他們一時(shí)有點(diǎn)兒手足無(wú)措,什么是農(nóng)村文化?通過(guò)一番考證,他們覺(jué)得至少包括兩個(gè)層面,一是形而上意義上的農(nóng)村文化,包括從村規(guī)民約到節(jié)慶禮儀在內(nèi)的一整套農(nóng)村文化傳承;二是形而下的內(nèi)容,包括文化活動(dòng)所需要的場(chǎng)所設(shè)施。

當(dāng)時(shí)調(diào)查的結(jié)果令人震驚?!霸S多農(nóng)村的文化設(shè)施非常落后,西部許多農(nóng)村甚至都沒(méi)有一間文化活動(dòng)室,即使有也是一桌兩椅、空空蕩蕩,而且封建迷信等落后文化也令人擔(dān)憂。我們完成的那份報(bào)告當(dāng)時(shí)未公開(kāi)出版,卻成為中央有關(guān)部門(mén)制定農(nóng)村文化政策的重要參考之一。現(xiàn)在5年過(guò)去了,情況已經(jīng)發(fā)生了很大改變?!?o:p>

杜志雄認(rèn)為,要保障農(nóng)民的文化權(quán)益,首先要保障農(nóng)民的“文化體驗(yàn)權(quán)”。他介紹說(shuō),“十一五”期間,覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得了很大成果,2010年基本實(shí)現(xiàn)了“縣縣都有圖書(shū)館、鄉(xiāng)鄉(xiāng)都有綜合性文化站”的建設(shè)目標(biāo)。全國(guó)文化信息資源共享工程、農(nóng)家書(shū)屋工程、流動(dòng)舞臺(tái)車(chē)工程、文化三下鄉(xiāng)等,都不同程度地滿足了農(nóng)民的文化需求。

即便如此,這些與農(nóng)民巨大的文化需求相比,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠?!跋旅孢@個(gè)數(shù)字雖然有些過(guò)時(shí),但很能說(shuō)明問(wèn)題。我們的研究表明,短短4年,農(nóng)民用于文化方面的消費(fèi)占家庭支出的比例,由2001年的7.8%上升到2004年的12%,而且越是富裕起來(lái)的農(nóng)民,文化需求越旺盛。”

面對(duì)這樣巨大的需求,我們要通過(guò)什么樣的切實(shí)可行的方式來(lái)滿足?“建一個(gè)文化室、建一個(gè)文化站、建一支文藝演出隊(duì)伍、一年送幾場(chǎng)電影下鄉(xiāng)……這些硬件指標(biāo)相對(duì)容易實(shí)現(xiàn)。更關(guān)鍵的問(wèn)題是,如何建立起一套長(zhǎng)效機(jī)制,保證設(shè)施投入和功能發(fā)揮的可持續(xù)性?”杜志雄呼吁,“十二五”期間,各級(jí)政府應(yīng)持續(xù)投入,對(duì)農(nóng)民的文化需求進(jìn)行深入分析,才能做到對(duì)癥下藥。

“新的文化設(shè)施正在建設(shè)中,但一些舊的文化設(shè)施卻因?yàn)闆](méi)有專(zhuān)業(yè)的管理人才,變成了打麻將和撲克的場(chǎng)所,農(nóng)民戲稱(chēng)這些文化設(shè)施是‘生得偉大、活得艱辛、死了可惜’。一方面是政府送戲下鄉(xiāng),一方面又是農(nóng)村自身的文化主體在萎縮,比如從1995年到2003年,農(nóng)村文化專(zhuān)業(yè)戶從20多萬(wàn)下降到13萬(wàn),下降了40%,而民間的職業(yè)劇團(tuán)從7000個(gè)下降到2600個(gè),下降了60%多,如何從廣大的農(nóng)村內(nèi)生出一種常態(tài)化的文化形態(tài)或機(jī)制,值得重點(diǎn)研究?!?

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