在重慶主城工作19年后,37歲的徐樹平9日在派出所拿到了紅褐色的戶口本。他是重慶進行戶籍改革近4個月來第100萬名原籍在農(nóng)村,而今獲得城市戶口的居民。
重慶龐大的戶籍改革計劃從今年8月開始啟動,當(dāng)?shù)毓俜接媱澰?0年內(nèi)推動1000萬農(nóng)村居民獲得城市戶口以及相應(yīng)的社會保障。徐樹平在重慶燃?xì)饧瘓F擔(dān)任搶險配合工。重慶大約有幾百萬農(nóng)民工跟他一樣,多年在城市工作,卻無法獲得與城市人一樣的社會保障。
盡管對于中國的富裕階層而言,城市戶口的“含金量”已不如從前,但對于城市底層的農(nóng)民工,城市戶口能帶來顯而易見的好處。一個明顯的例子是,雇主要按照工資基數(shù)20%的比例給城市戶籍的雇員繳納養(yǎng)老保險,對于沒有城市戶口的農(nóng)民工,對應(yīng)的比率則是12%。
重慶市長黃奇帆將戶籍改革喻為給農(nóng)民穿上“5件衣服”,“進城”農(nóng)民將從制度上獲得養(yǎng)老、醫(yī)療、子女教育、住房、就業(yè)等社會保障。對今天獲得城市戶口的徐樹平而言,“5件衣服”將很快穿上身,“我讀初中的兒子以后不用交借讀費了”,他告訴記者。
在改善農(nóng)民工個人福利的同時,改變他們在城市和農(nóng)村間來來往往的“候鳥狀態(tài)”、釋放其消費潛力也是重慶戶籍改革目標(biāo)的之一。改革的決策者們相信,獲得城市戶口的農(nóng)民工將視城市為自己的家,他們也將更愿意在城市花錢。
(記者 杜遠(yuǎn) 郭晉嘉)