中國社科院今日發(fā)布的2011年《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書》認(rèn)為,隨著中國經(jīng)濟(jì)從金融危機(jī)中率先復(fù)蘇,2010年中國就業(yè)增長強(qiáng)勁,中國民工荒、勞資沖突頻發(fā),各地紛紛提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)等。自2003年以來,農(nóng)民工工資也以年增10.2%的速度顯著提高,農(nóng)民工將終結(jié)“低工資”時代。
藍(lán)皮書指出,民工荒的出現(xiàn)標(biāo)志著勞動力無限供給特征的消失,暗示了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段即將到來。就業(yè)的主要矛盾正從總量性向結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變,普通勞動者工資上漲已成必然。
分析原因,改革開放以來的經(jīng)濟(jì)高速增長,也伴隨著急劇的人口變化。在2004~2011年期間,勞動年齡人口的增量以每年13.6%的速度減少,這一變化直接導(dǎo)致了勞動力不再無限供給,這是2005年以來不斷出現(xiàn)民工荒的根本原因。
針對目前出現(xiàn)的罷工、富士康職工的過激行為等勞資沖突,藍(lán)皮書認(rèn)為,這是符合發(fā)展的規(guī)律性現(xiàn)象,是必然發(fā)生的,應(yīng)該被看做一種“成長的煩惱”,不應(yīng)回避也不可能回避。拒絕用建立勞動力市場制度的辦法,如工資集體談判制度來解決問題,是一種無視勞資沖突客觀存在的鴕鳥策略。
自2003年以來,不僅在普通勞動者比重較高的產(chǎn)業(yè),勞動者工資有了較大幅度提高,而且農(nóng)民工工資也以年增10.2%的速度顯著提高,尤其是農(nóng)業(yè)中雇工的工資則以更快的速度上漲。對此,藍(lán)皮書解釋為,勞動生產(chǎn)率的提高支撐了普通勞動者工資的上漲。表現(xiàn)在兩方面:一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生了根本性變化,農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步已經(jīng)從勞動實用性轉(zhuǎn)向勞動節(jié)約型,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率明顯提高。二是中國勞動密集型產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢依然存在。
從中等收入階段向高收入階段的轉(zhuǎn)型,從來不是一帆風(fēng)順的,特別是在劉易斯轉(zhuǎn)折點出現(xiàn)之后,更是充滿著“成長中的煩惱”。采取正確的政策來應(yīng)對這種新情況,跨越中等收入陷阱,最重要的是對經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段做出準(zhǔn)確的判斷,加快勞動力市場制度建設(shè),改善收入分配機(jī)制。