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永聯(lián)用4個(gè)96%“定義”新農(nóng)村

2012-04-24 16:19:50  作者:SystemMaster
○96%的村民實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)化的集中居住

○96%的土地實(shí)現(xiàn)了集中流轉(zhuǎn)

○96%的勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)了就地就業(yè),離土不離鄉(xiāng)

○96%的農(nóng)民享受到比城里人優(yōu)越的福利和社保

社會(huì)主義現(xiàn)代化新農(nóng)村,到底是個(gè)什么樣?到江蘇張家港市永聯(lián)村走走看看,或許會(huì)有新發(fā)現(xiàn)。

永聯(lián)村給人的第一印象是“富”。去年,工業(yè)銷售280億元,上繳稅收11.5億元,村民人均收入23000元,這樣的規(guī)模和實(shí)力,在中國(guó)行政村中,能出其右者無(wú)幾。

永聯(lián)村“不像一個(gè)村”,基本上是“沒(méi)有傳統(tǒng)農(nóng)民的農(nóng)村”。全村1萬(wàn)老村民、1萬(wàn)新村民(外來(lái)務(wù)工從商人員)、8000畝耕地,但真正意義上的農(nóng)民很少了。住的是村里統(tǒng)一建設(shè)的公寓樓,傳統(tǒng)紅磚黛瓦的農(nóng)居正悄然消失。勞作方式也變了,成年勞動(dòng)力大多在村里的支柱企業(yè)——永鋼集團(tuán)務(wù)工。也有少量農(nóng)民,不過(guò),他們?cè)缫巡辉佟懊娉S土背朝天”。在這里勞作的農(nóng)民,實(shí)際上是“農(nóng)業(yè)工人”,工資按月領(lǐng)取。

“我們村實(shí)現(xiàn)了4個(gè)96%,”永聯(lián)村黨委書(shū)記、永鋼集團(tuán)董事長(zhǎng)吳棟材說(shuō),“96%的村民實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)化的集中居??;96%的土地實(shí)現(xiàn)了集中流轉(zhuǎn);96%的勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)了就地就業(yè),離土不離鄉(xiāng);96%的農(nóng)民享受到比城里人優(yōu)越的福利和社保?!?/P>

“4個(gè)96%”到底是如何實(shí)現(xiàn)的?初冬,記者來(lái)到張家港,探訪永聯(lián)村。

農(nóng)民集中居住,土地集中經(jīng)營(yíng),傳統(tǒng)的村落形態(tài)和農(nóng)耕方式正在消失

來(lái)到永聯(lián)村,和村里同志提出想到農(nóng)民家中看看,不料他們徑直把記者帶進(jìn)一個(gè)名為“鋼村嘉園”的大型小區(qū),數(shù)十幢公寓樓拔地而起,商業(yè)步行街、親水走廊、噴泉、水幕電影……全然是城市高檔社區(qū)的氣派,還有一個(gè)好聽(tīng)的名字:永聯(lián)小鎮(zhèn)?!艾F(xiàn)在村里的農(nóng)民基本都住這里了?!?/P>

走進(jìn)永聯(lián),眼前所見(jiàn)更是與城市別無(wú)二致,醫(yī)院、圖書(shū)館、影劇院、社區(qū)活動(dòng)中心、居家養(yǎng)老服務(wù)中心等一應(yīng)俱全。

在社區(qū)活動(dòng)中心影視廳,老人們正津津有味地欣賞DVD播放的越劇。據(jù)義務(wù)放映員王巧英老人介紹,這里的播放時(shí)間是從下午一點(diǎn)半到八點(diǎn)半,每天村里村外的都有人來(lái)。

散場(chǎng)后,王巧英老人帶記者到她家參觀。目前,永聯(lián)村1萬(wàn)村民,大多住進(jìn)了鋼村嘉園,一般的三口之家,都能住上一套130平方米左右的房子。另外,鋼村嘉園還專門建設(shè)了5幢12層的老年公寓,并全部安裝了電梯。66歲的王巧英和她的老伴就住在老年公寓4號(hào)樓。

“深一腳淺一腳”的傳統(tǒng)勞作方式,對(duì)永聯(lián)村農(nóng)民來(lái)說(shuō),也基本成了“過(guò)去時(shí)”。村里成立了土地股份合作社,全村8000畝耕地,按每畝每年1200元的標(biāo)準(zhǔn),全部流轉(zhuǎn)給合作社,同時(shí)注冊(cè)成立了4個(gè)公司。這樣,除了這些農(nóng)業(yè)基地使用的少量農(nóng)民之外,大多數(shù)村民已悄然揮別“一把汗一身泥”的農(nóng)耕生活。

“絕不能把工業(yè)化的過(guò)程,變成剝奪農(nóng)民、甚至犧牲農(nóng)民的過(guò)程!”

永聯(lián)村走的是比較典型的蘇南式道路。這個(gè)村40年前由長(zhǎng)江灘涂圍墾而成,后來(lái)依靠發(fā)展村辦企業(yè),也就是現(xiàn)在聞名遐邇的永鋼集團(tuán),逐漸壯大了村集體經(jīng)濟(jì),進(jìn)而走上“村企合一”的道路。村里的當(dāng)家人吳棟材,既是永鋼集團(tuán)董事長(zhǎng),也是村黨委書(shū)記。

人們或許記得,上世紀(jì)90年代末,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行了一場(chǎng)脫胎換骨的改制,絕大多數(shù)鎮(zhèn)村企業(yè)與集體實(shí)現(xiàn)剝離,成為完全意義上的民營(yíng)企業(yè)。永鋼集團(tuán)也不例外,在1998年和2002年實(shí)行了兩次改制,但是,永鋼的改制沒(méi)有“一賣了之”,而是通過(guò)班子成員轉(zhuǎn)讓,把25%的股權(quán)永遠(yuǎn)留給村集體。

這不能不佩服吳棟材的胸襟和氣度。他有個(gè)很樸素的想法:“要讓大伙兒分享發(fā)展的成果,絕不能把工業(yè)化的過(guò)程,變成剝奪農(nóng)民、甚至犧牲農(nóng)民的過(guò)程!”

25%的村集體股權(quán)意味著村集體每年可以參與企業(yè)的分紅,僅去年,村集體股權(quán)增值就達(dá)4億多元。這25%的集體股權(quán),成為村里永遠(yuǎn)的“搖錢樹(shù)”,也成為村里的黨組織與村民的“連心橋”。

有了錢,就可以為村民辦很多事。比如鋼村嘉園,就是村里投資15億元建成的。比如醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷,按照統(tǒng)一的醫(yī)保政策,最多可報(bào)銷30%,但永聯(lián)村的農(nóng)民還能再多報(bào)40%,這40%就是村里負(fù)擔(dān)的。

把“洗腳上岸”的農(nóng)民真正變成市民

“把農(nóng)民變成市民”,這曾是一句響亮的口號(hào),實(shí)際上并不那么容易。收入增加了,各種社會(huì)保障也逐漸與城里人拉平了,但是,行為舉止、文明素養(yǎng)等等,如何能一同跟進(jìn)呢?

永聯(lián)村村民也經(jīng)歷了一個(gè)“洗腳上岸”的過(guò)程。一些村民剛剛住進(jìn)農(nóng)民公寓的時(shí)候,沒(méi)有改掉家前屋后種菜的習(xí)慣,把靠近自家的草坪挖掉,種蔥種蒜。村里沒(méi)有簡(jiǎn)單責(zé)備,考慮到大伙兒住進(jìn)社區(qū)生活成本有所增加,決定給每個(gè)村民每月發(fā)放100元菜金補(bǔ)貼。

也有少數(shù)村民住進(jìn)小區(qū)后,仍“保留”了亂扔垃圾的習(xí)慣。村里想了個(gè)辦法:每家每月發(fā)放31個(gè)垃圾袋,并派專人上門收集垃圾。

永聯(lián)村還有個(gè)獨(dú)特的“發(fā)明”:村里制定了《文明家庭獎(jiǎng)考核實(shí)施辦法》,圍繞文明舉止、環(huán)境衛(wèi)生、計(jì)劃生育等8大類58個(gè)方面的村民日常行為,村委會(huì)與每個(gè)家庭簽訂協(xié)議,村里專門成立精神文明建設(shè)辦公室,年底對(duì)每個(gè)家庭進(jìn)行考核,得到滿分的,每人獎(jiǎng)勵(lì)1000元。但是,有不良行為被扣分的,扣1分扣100元。不僅如此,被扣分家庭所在的村民小組,每個(gè)村民也要被扣10元。

“我們的新農(nóng)村建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)了‘六化’:居住方式城鎮(zhèn)化、生產(chǎn)方式產(chǎn)業(yè)化、就業(yè)方式多樣化、生活方式市民化、管理方式規(guī)范化、收入方式多元化,最后歸結(jié)一句話:實(shí)現(xiàn)全面現(xiàn)代化。”吳棟材說(shuō)。

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