“一處好的環(huán)境，一份好的心情，一個(gè)好的身體”，這三句話如今成為江蘇省宜興市萬(wàn)石鎮(zhèn)漕東村村民的口頭禪。漕東村地處太湖西北岸，穿村而過(guò)的湯家灣河過(guò)去又黑又臭，村民受其苦，太湖受其害。2008年，漕東村獲得60萬(wàn)元中央農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金，加上省、市的投入，建起生活污水處理站，湯家灣河恢復(fù)生機(jī)，久違的魚兒回來(lái)了。
“湯家灣河的變化，促進(jìn)了村莊環(huán)境的綜合整治?！变顤|村黨支部書記楊亞忠介紹，現(xiàn)在，生活垃圾通過(guò)“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”，村里的垃圾堆消失了，也沒人亂扔垃圾了。在解決污水、垃圾污染的同時(shí)，村里還硬化道路，修建休閑廣場(chǎng)，幫助村民整修房屋，一些搬到鎮(zhèn)上的村民又回到村里居住。
從2008年開始，國(guó)家提出并實(shí)施“以獎(jiǎng)促治”政策，中央財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持各地開展農(nóng)村飲用水源地保護(hù)、生活污水和垃圾處理、禽畜養(yǎng)殖污染和歷史遺留的農(nóng)村工礦污染治理、農(nóng)業(yè)面源污染和土壤污染防治，解決危害農(nóng)民健康、群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題。2008年，中央農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金投入5億元，2009年增加到10億元，2010年又增加到25億元，2011年和2012年還計(jì)劃安排95億元。中央專項(xiàng)資金作為引導(dǎo)資金，發(fā)揮了杠桿作用。據(jù)初步估算，2008年至2009年，中央專項(xiàng)資金帶動(dòng)地方投入超過(guò)50億元，促進(jìn)全國(guó)2165個(gè)村莊開展環(huán)境綜合整治和生態(tài)示范。
“以獎(jiǎng)促治”政策扶持了農(nóng)村地區(qū)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拉動(dòng)水泥、鋼鐵等原材料的消費(fèi)，促進(jìn)秸稈、禽畜糞便等廢棄物實(shí)現(xiàn)綜合利用，既解決了污染問(wèn)題，也增加了農(nóng)民收入。在云南省洱源縣，適合當(dāng)?shù)貧夂虻奶?yáng)能中溫沼氣站，改變了三營(yíng)鎮(zhèn)新龍村等5個(gè)村莊農(nóng)民的生產(chǎn)生活習(xí)慣，鄉(xiāng)親們用沼氣做飯，用沼液肥田，種出的蔬菜和烤煙，成為市場(chǎng)的搶手貨。
在總結(jié)前兩年“以獎(jiǎng)促治”經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，國(guó)家決定在2010年至2012年，集中資金，重點(diǎn)支持農(nóng)村環(huán)境連片治理，滾動(dòng)推進(jìn)，以期“以獎(jiǎng)促治”政策取得更大實(shí)效。今年，財(cái)政部和環(huán)境保護(hù)部，與江蘇、浙江、福建、湖南、湖北、遼寧、重慶、寧夏等8省市區(qū)人民政府簽訂協(xié)議，實(shí)施連片治理示范。（記者武衛(wèi)政）
