日前召開的國務院常務會議指出,近年來,各地區(qū)開展農(nóng)村土地整治,有效促進了耕地保護。同時,一些地方開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點,對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展發(fā)揮了積極作用,但也出現(xiàn)了一些亟需規(guī)范的問題。主要包括:少數(shù)地方片面追求增加城鎮(zhèn)建設用地指標,擅自開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點或擴大試點范圍;有的地方違背農(nóng)民意愿強拆強建,侵害農(nóng)民利益等。
會議強調(diào),要充分尊重農(nóng)民意愿,涉及村莊撤并等方面的土地整治,必須由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶自主決定,不得強拆強建。嚴禁違法調(diào)整、收回和強迫流轉(zhuǎn)農(nóng)民承包地。堅決防止違背農(nóng)民意愿搞大拆大建、盲目建高樓等現(xiàn)象。此外,要嚴格控制城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點規(guī)模和范圍。農(nóng)村建設用地整治所騰出的土地,首先要復墾為耕地,嚴禁以整治為名,擴大城鎮(zhèn)建設用地規(guī)模。