住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國土資源部、商務(wù)部近日聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展推動建材下鄉(xiāng)試點(diǎn)的通知》(以下簡稱通知),在山東省和寧夏回族自治區(qū)啟動建材下鄉(xiāng)試點(diǎn)工作。
通知明確,試點(diǎn)地區(qū)要探索工作辦法,根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定相關(guān)政策,由地方財(cái)政承擔(dān)相關(guān)支出,有效推動建材下鄉(xiāng),并通過試點(diǎn)檢驗(yàn)政策實(shí)施對于提高土地利用和資源配置效率、改善農(nóng)民住房條件、擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)需求、促進(jìn)建材行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、抑制落后產(chǎn)能在農(nóng)村擴(kuò)散等所起效果。
通知要求,試點(diǎn)地區(qū)要切實(shí)做好七方面工作:一是將水泥產(chǎn)品作為下鄉(xiāng)的主要品種并鼓勵使用散裝水泥和預(yù)拌混凝土。同時,積極探索節(jié)能、抗震等其他建材下鄉(xiāng)的可能性。二是試點(diǎn)地區(qū)應(yīng)依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策等相關(guān)規(guī)定對建材選用提出要求,嚴(yán)禁采用按產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策應(yīng)予淘汰的產(chǎn)品。三是試點(diǎn)地區(qū)應(yīng)制定具體實(shí)施方案并于10月底前上報(bào)六部委。四是試點(diǎn)地區(qū)應(yīng)對下鄉(xiāng)建材(水泥)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的資格、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、流通等方面制定具體要求,通過招標(biāo)確定建材下鄉(xiāng)企業(yè),由中標(biāo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)水泥直補(bǔ)到戶。五是建材下鄉(xiāng)經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行備案制,中標(biāo)企業(yè)經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)向試點(diǎn)省商務(wù)主管部門備案并接受公眾監(jiān)督。六是積極宣傳下鄉(xiāng)政策,推動建材下鄉(xiāng)信息公開。七是及時總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、評估政策效果并形成報(bào)告上報(bào)六部委。
通知強(qiáng)調(diào),試點(diǎn)地區(qū)要加強(qiáng)保障工作:一是建立部門工作協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)同推進(jìn)試點(diǎn)工作;二是加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理,切實(shí)依法保障農(nóng)民住宅建設(shè)合理用地需求;三是加強(qiáng)農(nóng)房規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo),合理規(guī)劃、科學(xué)建設(shè)、防止大拆大建。四是強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo),試點(diǎn)地區(qū)各有關(guān)部門應(yīng)向當(dāng)?shù)乜h級人民政府提出備案要求,加強(qiáng)農(nóng)村建筑用各種結(jié)構(gòu)鋼材、主要裝修材料等建材的質(zhì)量監(jiān)督并建立建材下鄉(xiāng)工作考核機(jī)制。