簕山古漁村的巨變
防城港市港口區(qū)企沙鎮(zhèn)簕山村是一個(gè)三面環(huán)海的小漁村，幾年前，這個(gè)小漁村還是一幅凌亂無(wú)序、凋落破敗的景象，“十一五”期間，通過(guò)旅游開(kāi)發(fā)，這里迅速成為各路驢友、攝友、休閑人士的新去處。
10月下旬，記者進(jìn)入古漁村。村里古屋古堡、古樹(shù)奇礁、沙灘海浪、漁舟輕搖……遠(yuǎn)處，游人在海邊新建的邀月臺(tái)、品海閣、云海亭、觀潮廣場(chǎng)悠閑漫步；近處，有小孩玩沙戲潮，有大人船上垂釣、沙灘燒烤，有游客上船出海圍網(wǎng)捕魚(yú)，身邊不時(shí)有裝備齊全的“驢友”經(jīng)過(guò)，潮水退后的礁石上，“攝友”們長(zhǎng)槍短炮或蹲或臥。
這樣的巨變，緣于廣西“十一五”期間大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，整治“臟、亂、差”，著力改變農(nóng)村“有新房無(wú)新村、有新村無(wú)新貌”的現(xiàn)象。
去年9月，簕山古漁村被列為自治區(qū)新農(nóng)村建設(shè)綜合整治村屯，港口區(qū)突出古村、古樹(shù)、古漁獵“三古”特色，結(jié)合旅游開(kāi)發(fā)推進(jìn)風(fēng)貌改造。
一年間，自治區(qū)、防城港市、港口區(qū)相繼投入1200萬(wàn)元，編制簕山旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目總體規(guī)劃，陸續(xù)完成了村容村貌整治、供水、排水、排污、道路硬化、景區(qū)步道、環(huán)村道路、海堤、景觀雕塑、觀潮廣場(chǎng)等工程及景觀設(shè)施建設(shè)，對(duì)村內(nèi)28間房屋進(jìn)行立面改造，引導(dǎo)村民成立簕山新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)，開(kāi)設(shè)農(nóng)家飯店6家，農(nóng)家旅館10家，發(fā)動(dòng)村民合資及政府資助方式購(gòu)買了幾千米漁網(wǎng)，推出了圍網(wǎng)捕魚(yú)、挖螺、石灘釣蟹等農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目。
今年6月13日，完成改造的簕山古漁村正式“開(kāi)村”，備受游客喜愛(ài)，至今游客已突破8萬(wàn)人。來(lái)自云南張先生贊不絕口：“許多朋友都在網(wǎng)上旅游論壇推薦簕山古漁村，今日一游，果然迷人，我要把簕山拍下來(lái)，發(fā)到家鄉(xiāng)的旅游論壇上，讓更多朋友來(lái)品讀簕山古漁村的古味?！?
村民李心喜也特別高興：“村容村貌整治后的簕山更有韻味了！國(guó)慶期間，游客每天都好幾千人，人氣更旺，我們的收入也增加了！”
“危房變新房，娶媳婦有盼頭了”
近日，南寧市武鳴縣府城鎮(zhèn)永共村老楊屯的鄧貞連特別高興，因?yàn)樗业男路孔涌旖ㄆ饋?lái)了?！耙郧胺孔悠坡劾衔宥妓氖畮琢?，還沒(méi)娶上媳婦。現(xiàn)在政府補(bǔ)貼幫建新房，老五的婚姻大事有盼頭了?！?
之前，老五住在只有兩間低矮房子的土坯房里，娶媳婦成為全家人的一塊心病。鄧貞連所在的老楊屯被列為村容村貌綜合整治村屯后，村里除進(jìn)行房屋外立面改造外，還實(shí)施危房改造、村道硬化、新農(nóng)村示范建設(shè)、科技服務(wù)中心、籃球場(chǎng)、農(nóng)家書(shū)屋等18個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)。老五的房子被列入危房改造之列，獲得政府補(bǔ)助1.6萬(wàn)元，他們?cè)僮曰I3萬(wàn)多元，就能住上兩房一廳的新房子。
該屯隊(duì)長(zhǎng)楊軍興說(shuō)：“老楊屯共有危房26戶，目前已經(jīng)改造13間，因?yàn)檎a(bǔ)助資金，群眾積極性都很高！”
如今的老楊屯，村容村貌煥然一新，不僅農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化，還建起了生態(tài)農(nóng)業(yè)基地，生產(chǎn)生活條件明顯改善?！袄蠗钔驮瓉?lái)亂七八糟，現(xiàn)在水泥路、巷道都鋪好了，村民個(gè)個(gè)都自覺(jué)打掃衛(wèi)生，愛(ài)護(hù)家園?！睏钴娕d說(shuō)。
在廣西，像簕山村、老楊屯這樣從農(nóng)村村容村貌改造中受益的村屯還有很多，南寧市青秀區(qū)長(zhǎng)塘鎮(zhèn)加踏外坡、三江侗族自治縣丹洲鎮(zhèn)丹洲村、陽(yáng)朔縣白沙鎮(zhèn)百里新村、扶綏縣渠黎鎮(zhèn)碧髻村等村屯，也在新農(nóng)村建設(shè)中舊貌換新顏。這些村屯經(jīng)過(guò)建設(shè)和改造后，或成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色養(yǎng)殖基地，或成為親水自然的生態(tài)型村莊，或成為特色的鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游之地。
破解“有新房無(wú)新村、有新村無(wú)新貌”難題
長(zhǎng)期以來(lái)，因?yàn)椤爸裢矘恰绷至?、基礎(chǔ)設(shè)施差，“晴天一路灰，雨天滿腳泥”，廣西的農(nóng)村形象一直被貼著“有新房無(wú)新街、有新街無(wú)新城、有新城無(wú)新貌”的標(biāo)簽。
“十一五”期間，為改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，提升廣西城鄉(xiāng)形象和品位，提高廣西城鎮(zhèn)綜合承載力和競(jìng)爭(zhēng)力，自治區(qū)黨委、政府決定在全區(qū)大力推進(jìn)農(nóng)村村容村貌改造。
通過(guò)對(duì)“竹筒房”的改造，重點(diǎn)推進(jìn)村屯環(huán)境綜合整治，進(jìn)行包括房屋外立面改造、村莊規(guī)劃、道路硬化、排水溝、村屯綠化，以及垃圾池、衛(wèi)生室、籃球場(chǎng)、圖書(shū)室、遠(yuǎn)程教育終端等10項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)件建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)危房改造、農(nóng)村小型分散式污水處理試點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游、工匠培訓(xùn)、制度建設(shè)等“六大工程”，改善農(nóng)村居住環(huán)境和生產(chǎn)條件。
為確保群眾從中得到實(shí)實(shí)在在的好處，廣西堅(jiān)持把新農(nóng)村建設(shè)與環(huán)境整治、生態(tài)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與生產(chǎn)發(fā)展、村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合，與推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、加強(qiáng)基層組織建設(shè)完善基層治理結(jié)構(gòu)相結(jié)合，把出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在惠及群眾上。改造資金來(lái)源為國(guó)債、中央預(yù)算投資及專項(xiàng)資金、自治區(qū)本級(jí)預(yù)算內(nèi)相關(guān)專項(xiàng)資金和其他相關(guān)資金、市縣財(cái)政投入、金融信貸、單位對(duì)口幫扶、企業(yè)資助、社會(huì)捐助、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織出資、個(gè)人捐助等。
經(jīng)過(guò)“十一五”期間的大力推進(jìn)，我區(qū)各地城鄉(xiāng)面貌煥然一新，綜合效應(yīng)十分明顯。
在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方面，探索出“外立面改造＋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)＋產(chǎn)業(yè)發(fā)展＋村民自治＋長(zhǎng)效機(jī)制”的建設(shè)模式，不僅改善了農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施，而且發(fā)展了農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，有效縮短了城鄉(xiāng)差距，農(nóng)民普遍受益。
開(kāi)辟了新農(nóng)村建設(shè)的新途徑，讓“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”得以實(shí)現(xiàn)。改造過(guò)程中采取“四議兩公開(kāi)”、“農(nóng)事村辦”等模式推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)化管理，不僅完善了農(nóng)村基層組織，還推動(dòng)了村民自治。
實(shí)施特色名鎮(zhèn)名村發(fā)展工程，推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游、農(nóng)家樂(lè)旅游，著手培育一批強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)村。目前，自治區(qū)先期重點(diǎn)培育60個(gè)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、發(fā)展勢(shì)頭好、潛力大的工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、生態(tài)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、商貿(mào)名鎮(zhèn)的工作已經(jīng)起步。
重生態(tài)，凸民俗，打造出更優(yōu)質(zhì)的人居環(huán)境。陽(yáng)朔依托聞名世界的自然風(fēng)光，推進(jìn)“百里新村工程”、“百里漓江工程”，將桂北民居由縣城普及至鄉(xiāng)村，對(duì)漓江兩岸綠化彩化花化果化、“清潔免疫”，秀麗山水風(fēng)光與桂北民居和諧交融，漓江兩岸的生態(tài)景觀得到有效保護(hù)和改善。
推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明。新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，城市文明逐步輻射到農(nóng)村，各地廣泛開(kāi)展文明村鎮(zhèn)、文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)，建設(shè)籃球場(chǎng)、衛(wèi)生室、農(nóng)家書(shū)屋，建立“村規(guī)民約”，組建農(nóng)村保潔隊(duì)，農(nóng)村村容村貌整治已經(jīng)成為一項(xiàng)曠日持久、潛移默化的“民心民風(fēng)”工程，成為農(nóng)民實(shí)踐文明、維護(hù)文明、弘揚(yáng)文明的助推器。 (記者 莫艷萍)
