“三農(nóng)”問(wèn)題的核心是農(nóng)民增收問(wèn)題。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，是增加農(nóng)民收入的現(xiàn)實(shí)途徑。近年來(lái)，貴州出臺(tái)了支持茶葉、馬鈴薯、畜牧、中藥材、精品果、花卉等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件，召開了茶產(chǎn)業(yè)、精品果業(yè)、中藥材、大鯢、秸稈加工養(yǎng)畜等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，并制定了支持特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，各地因地制宜，狠抓落實(shí)，有力地促進(jìn)了貴州特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
規(guī)模化——特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)
規(guī)?；?jīng)營(yíng)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，是引領(lǐng)市場(chǎng)的重要導(dǎo)向。為此，在確保農(nóng)村人口糧食基本自給的前提下，貴州按照區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)的要求，提出了蔬菜發(fā)展到2000萬(wàn)畝，馬鈴薯穩(wěn)定在1000萬(wàn)畝，干鮮果發(fā)展到1000萬(wàn)畝，茶葉、中藥材各發(fā)展到500萬(wàn)畝，花卉發(fā)展到50-100萬(wàn)畝，畜牧業(yè)增加值占農(nóng)業(yè)增加值的比重提高到50%的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。在這一目標(biāo)的指導(dǎo)下，貴州特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入高速發(fā)展期。
蔬菜產(chǎn)業(yè)帶初步形成。2009年，全省蔬菜種植面積938.1萬(wàn)畝，占農(nóng)作物播種面積的比例由2002年的8.8%上升到13%，初步構(gòu)建了大婁山、苗嶺、烏蒙山、武陵山等春夏秋冬蔬菜產(chǎn)業(yè)帶。全省農(nóng)民人均蔬菜種植純收入466元，占農(nóng)民人均純收入的15.5%。貴陽(yáng)市大力發(fā)展生態(tài)、綠色蔬菜，建立了夏秋季反季節(jié)、次早熟、加工、特色經(jīng)濟(jì)觀光等四大蔬菜產(chǎn)業(yè)帶，規(guī)模種植121萬(wàn)畝，蔬菜總產(chǎn)量156萬(wàn)噸，外銷78萬(wàn)噸，蔬菜產(chǎn)業(yè)成為該市農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)之一。
茶葉規(guī)模迅速擴(kuò)大。全省茶園面積從2006年的102萬(wàn)畝發(fā)展到現(xiàn)在的283萬(wàn)畝，每年以50萬(wàn)畝的速度增長(zhǎng)，占全國(guó)新建茶園面積的50%，在全國(guó)排名由第十位上升到第四位(居綠茶省份第二位)。茶園面積萬(wàn)畝以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)56個(gè)。2009年茶葉產(chǎn)量4.1萬(wàn)噸，產(chǎn)值20.8億元，比2006年分別增長(zhǎng)70.8%、220%。遵義市茶葉面積已達(dá)93萬(wàn)畝，“十一五”新增60萬(wàn)畝，現(xiàn)有投產(chǎn)茶園39萬(wàn)畝。
馬鈴薯生產(chǎn)發(fā)展較快。從1995年到2009年，貴州馬鈴薯種植面積擴(kuò)大到952.4萬(wàn)畝，增長(zhǎng)78.4%，預(yù)計(jì)今年面積超過(guò)1000萬(wàn)畝，馬鈴薯面積居全國(guó)前列。畢節(jié)地區(qū)已形成以威寧、赫章、納雍、大方為主的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)帶，全區(qū)馬鈴薯產(chǎn)值達(dá)83.42億元。
精品水果已成為農(nóng)民增收、生態(tài)建設(shè)、觀光農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容。到2009年末，全省果園面積290多萬(wàn)畝，產(chǎn)量115萬(wàn)噸左右，果品產(chǎn)值首次突破30億元，帶動(dòng)旅游、餐飲等相關(guān)產(chǎn)業(yè)新增產(chǎn)值20億元。
生態(tài)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。2009年，全省肉類、禽蛋和奶類產(chǎn)量分別比上年凈增12.61萬(wàn)噸、3.08萬(wàn)噸和1.11萬(wàn)噸，畜牧業(yè)總產(chǎn)值281.53億元，增加142.05億元。
中藥材產(chǎn)業(yè)邁上新臺(tái)階。種植面積由1999年的65萬(wàn)畝發(fā)展到2008年的188萬(wàn)畝，年均增長(zhǎng)12.5%，建立了41個(gè)中藥材品種的規(guī)范化種植試驗(yàn)示范基地。施秉縣已成為全省最大的中藥材種苗快繁中心。
山核桃、板栗、銀杏等干果成為產(chǎn)區(qū)
農(nóng)民群眾重要的經(jīng)濟(jì)收入之一。全省核桃面積近50萬(wàn)畝，赫章已初步形成“百里核桃長(zhǎng)廊”。
目前，貴州已形成了如湄潭茶葉、從江椪柑、施秉中藥材、綏陽(yáng)辣椒、貞豐花椒等一批主導(dǎo)產(chǎn)品突出、經(jīng)營(yíng)規(guī)模適度、經(jīng)濟(jì)效益顯著的產(chǎn)業(yè)大縣。
品牌化——參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的法寶
“吃貴州的農(nóng)產(chǎn)品安全，吃貴州的農(nóng)產(chǎn)品健康，吃貴州的農(nóng)產(chǎn)品放心?！鼻安痪?，參加完在貴陽(yáng)舉辦的全國(guó)馬鈴薯大會(huì)的一位香港客商感嘆。
貴州生態(tài)環(huán)境十分優(yōu)越，耕地、水源和大氣受工業(yè)及城市“三廢”污染較少，土壤類型多樣且富含有益元素，是發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品的天然場(chǎng)所。
在人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求越來(lái)越高，對(duì)食品安全問(wèn)題越來(lái)越敏感的今天，貴州生態(tài)、安全、健康的農(nóng)產(chǎn)品日益受到消費(fèi)者青睞。
如何把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢(shì)呢？
大力開展無(wú)公害、綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志認(rèn)證。全省累計(jì)獲得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證945個(gè)，獲綠色食品認(rèn)證企業(yè)33家，使用綠色食品標(biāo)志243個(gè)。
完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系。全省有9個(gè)縣獲得全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范縣，已發(fā)布17個(gè)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)并在全省范圍內(nèi)實(shí)施，建成11個(gè)省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化綜合示范區(qū)。
大力開展品牌創(chuàng)建。積極組織貴州農(nóng)產(chǎn)品參展參評(píng)，2007年以來(lái)的連續(xù)三屆中國(guó)國(guó)際茶葉博覽會(huì)上，貴州綠茶共獲得金獎(jiǎng)29個(gè)，每屆均占綠茶金獎(jiǎng)的三分之一以上。在2008年第九屆廣州國(guó)際茶文化博覽會(huì)上，創(chuàng)造了囊括全部14個(gè)綠茶金獎(jiǎng)的奇跡。羅甸“紫紅龍”火龍果在首屆成都國(guó)際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)上，一舉奪得金獎(jiǎng)。
目前，以貴州“老干媽”油辣椒為代表的特色辣椒制品享譽(yù)世界，占全國(guó)市場(chǎng)份額的70%。貴州綠茶品牌影響力一路飆升，“黔山牌”蔬菜暢銷國(guó)內(nèi)22個(gè)省市及東南亞市場(chǎng)。清鎮(zhèn)市、榕江縣、獨(dú)山縣、余慶縣等已建成蔬菜供港基地。
產(chǎn)業(yè)化——小生產(chǎn)對(duì)接大市場(chǎng)的紐帶
僅僅調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不行的，結(jié)構(gòu)調(diào)整本身其實(shí)就是一個(gè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的綜合體系。貴州著力于這個(gè)體系的不斷完善，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，圍繞優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)，依靠龍頭企業(yè)帶動(dòng)，形成了一個(gè)具有較高效益的產(chǎn)業(yè)鏈條。
特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地的規(guī)?；l(fā)展，促進(jìn)了龍頭企業(yè)的蓬勃發(fā)展。自從貴州提出建設(shè)500萬(wàn)畝茶園的設(shè)想后，國(guó)內(nèi)外的茶商紛至沓來(lái)，注冊(cè)茶葉加工企業(yè)已達(dá)到521家，比2006年增長(zhǎng)68%，加工企業(yè)不
斷壯大，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，企業(yè)集群效應(yīng)開始顯現(xiàn)。目前，全省市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)有576家，其中國(guó)家級(jí)19家，省級(jí)80家，市(州、地)級(jí)478家，已初步形成了以省級(jí)以上龍頭企業(yè)為骨干、覆蓋全省農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的企業(yè)群體。2009年，99家省級(jí)以上龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入120億元，建設(shè)原料基地343萬(wàn)畝，帶動(dòng)農(nóng)戶243萬(wàn)戶。
積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)按照“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾”的原則，與農(nóng)戶結(jié)成利益共同體，使農(nóng)民一家一戶的小生產(chǎn)和千變?nèi)f化的大市場(chǎng)對(duì)接起來(lái)，農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中得到了更多實(shí)惠。2009年，惠水縣依托龍頭企業(yè)帶動(dòng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得了初步成效。全縣共有“永紅”、“好媳婦”等食品龍頭企業(yè)20家。通過(guò)“公司＋農(nóng)戶”的訂單形式帶動(dòng)農(nóng)戶21000戶，直接增加農(nóng)民人均純收入1230元。目前，貴州“企業(yè)帶基地、基地促發(fā)展、發(fā)展促效益”的良好態(tài)勢(shì)已經(jīng)顯現(xiàn)，工農(nóng)業(yè)共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條已經(jīng)形成。
隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，貴州特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)新格局正在形成，農(nóng)民增收的步伐正在加快。2009年，全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)875.2億元，比2005年增長(zhǎng)53%，畜牧業(yè)生產(chǎn)總值281.53億元，比2005年增長(zhǎng)45%。在農(nóng)民人均純收入中，來(lái)自第一產(chǎn)業(yè)的收入占41%。今年上半年，貴州農(nóng)民現(xiàn)金收入實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，首次超過(guò)城鎮(zhèn)居民可支配收入的增長(zhǎng)速度。
