據(jù)民政部副部長姜力介紹,2007年,民政部在全國范圍內(nèi)啟動(dòng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)工作,確定了304個(gè)國家級(jí)實(shí)驗(yàn)縣(市、區(qū)),各地也確定了不同層次的實(shí)驗(yàn)單位。截至2009年,全國已有11%左右的村莊開展了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)工作。
姜力說,我國農(nóng)村社區(qū)的服務(wù)能力仍嚴(yán)重不足,目前仍有10.6%的村沒有衛(wèi)生室,83.8%的村沒有文化室,83.4%的村沒有公共體育場地設(shè)施,綜合性社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)剛剛起步。為逐步擴(kuò)大全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)覆蓋面和受益面,各地應(yīng)積極擴(kuò)大實(shí)驗(yàn)范圍、提高實(shí)驗(yàn)層次、豐富實(shí)驗(yàn)內(nèi)容,在部分經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件具備、工作基礎(chǔ)好、干部群眾積極性高的地區(qū)設(shè)立地市級(jí)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)單位。同時(shí),農(nóng)村社區(qū)建設(shè)應(yīng)逐步向自然條件薄弱、交通不便的邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)拓展,向農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)拓展,向林區(qū)、牧區(qū)、漁區(qū)等農(nóng)村地區(qū)拓展。
預(yù)計(jì)到2011年底,全國30%的縣將開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。到2015年,全國農(nóng)村地區(qū)將普遍開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè),60%以上的農(nóng)村社區(qū)基本建成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體。