據(jù)農(nóng)業(yè)部春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)督導組反映,為調(diào)動廣大農(nóng)民種糧積極性,目前重慶市結(jié)合當?shù)貙嶋H情況,率先啟動實施種糧大戶扶持政策,堅持科學界定種糧大戶范疇,合理制定補貼標準,完善申報審核程序,及時兌付補貼資金,鼓勵農(nóng)民多種糧、種好糧。
重慶市堅持誰種糧、誰享受補貼的原則,科學界定種糧大戶范疇,規(guī)定享受種糧大戶補貼的四項標準。一是集中成片承包耕地或租種耕地20畝以上,種植一季主要糧食作物。二是按基本種植技術(shù)要求規(guī)范耕種,不是粗放種植。三是統(tǒng)一耕作土地、統(tǒng)一購買農(nóng)資、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一銷售產(chǎn)品。四是獨立承擔風險、自負盈虧,獨自享有產(chǎn)品處置權(quán)。
督導組了解到,重慶市對種糧大戶實行兩個檔次的補貼標準,即種植20畝以上(含20畝)至100畝以下(不含100畝)的,每畝補貼140元;種植100畝(含100畝)以上的,每畝補貼200元。種糧大戶補貼資金來源,由各區(qū)縣(自治縣)在重慶市下達的農(nóng)資綜合補貼總額中列支。
補貼申報審核程序共有四個環(huán)節(jié),一是申報備案。在糧食作物收獲前2個月,種糧大戶向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申報,并提供土地流轉(zhuǎn)證明和身份證等材料。二是核實面積。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接到申報后,及時組織人員對申請人資格和補貼面積進行逐一核實,并經(jīng)主要領(lǐng)導審核后確認。三是公告公示。區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社三級分兩次對種糧大戶補貼名單進行公示。四是匯總審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府將種糧大戶申報材料匯總后,報區(qū)縣(自治縣)農(nóng)業(yè)和財政主管部門統(tǒng)一審核。
為確保補貼資金??顚S?,重慶市切實加強補貼資金監(jiān)管。對違反規(guī)定截留、滯留、擠占、挪用專項資金的單位或個人,按《財政違法行為處罰處分條例》相關(guān)規(guī)定進行處理。