重慶教育實現(xiàn)三大突破
“直轄以來,重慶在經(jīng)濟高速發(fā)展的同時,高度重視教育工作。”黃奇帆說,最近這些年,重慶教育有了三方面的重大突破;一是全面實現(xiàn)“普九”教育;二是初中畢業(yè)生升入高中階段學校的比例達到90%,高于全國80%的水平,重慶計劃到2012年把高中普及度提高到97%,基本實現(xiàn)普及高中;三是高等教育毛入學率達到30%,高于全國平均水平。這些成績的取得,得益于重慶這些年在教育上的硬性投入700多億元,其中260多億元投在“普九”上,200多億元投在高等教育上,還有170億—180億元投在高中和職業(yè)教育上,這些硬投入改善了教育條件、教育設(shè)施。另外,重慶還對許多教育歷史遺留問題進行攻堅,使農(nóng)村代課教師和農(nóng)村教師津補貼、學校的危舊房改造、大班制等問題都得到了改善。
全市職業(yè)學校每年招生20萬左右,跟普通高中招生基本相當
“在職業(yè)教育方面,最近幾年重慶也做了三件事。”黃奇帆說,一是從2006年起,重慶先后對三峽庫區(qū)移民、農(nóng)村貧困戶家庭子女、城鎮(zhèn)困難家庭子女、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和農(nóng)民工子女等“五類學生”就讀中等職業(yè)學校實行“學費全額資助、生活費包干補助”的資助政策。這個措施一出臺,刺激職業(yè)學校生源迅速擴張,這5年,重慶職業(yè)學校的學生從27萬人變成了55萬人,翻了一番多。
二是合理布局職業(yè)學校,大力改善辦學條件。我們采取“一體兩翼”的做法,讓職業(yè)學校相對集中?!耙惑w”就是以主城為主體,形成差不多26萬—27萬學生的規(guī)模,“兩翼”就是渝西以永川為基地、庫區(qū)以萬州為基地,兩個基地各形成10來萬學生的規(guī)模。經(jīng)過這幾年努力,“一體兩翼”布局已經(jīng)基本形成。這幾年,市里對職業(yè)學校的投入,就集中在“一體兩翼”,使學校的辦學條件有了大幅度改善。
三是對職業(yè)學校的建設(shè)進行內(nèi)涵式提升。促進學校在規(guī)范管理、師資水平、產(chǎn)學研一體化等方面提升水平,新建了一大批職業(yè)學校,同時把16個職業(yè)學校提升成了大專,還合并了60多個職業(yè)學校。這些舉措使得重慶的職業(yè)學校快速發(fā)展,現(xiàn)在全市職業(yè)學校每年招生20萬左右,跟普通高中招生基本相當。
不管城市還是農(nóng)村讀中專的學生,每年的學費全免
談到下一階段如何更好推動重慶職業(yè)教育發(fā)展時,黃奇帆表示,重慶將采取6大舉措來加以推動,其中三條是對學生而言,一是市政府已經(jīng)作出決定,要把所有進職業(yè)學校的農(nóng)村娃自動轉(zhuǎn)為城市居民。眾所周知,農(nóng)村孩子一進大學就有城市的學校集體戶口,一般畢業(yè)以后到哪個城市都可以落戶。但是對中專生并沒有給這種待遇。重慶決定,要把目前在中專的幾十萬學生一次性全部給予城市戶口,以后每年轉(zhuǎn)20萬,10年間就可以接納200萬學生。黃奇帆分析,現(xiàn)在學校里讀書的農(nóng)村娃都是“80后”、“90后”,他們不像他們父輩那樣在家里有一畝三分地,讓他們進城落戶,他們應(yīng)該是愿意的。
二是市政府決定,不管城市還是農(nóng)村讀中職的學生,每年的學費全免。也就是說,以前讀中專免學費的優(yōu)惠政策從只針對困難群體,擴大到所有中職就讀學生家庭。
三是今后新增就業(yè)崗位將優(yōu)先接納重慶職校畢業(yè)生。隨著重慶經(jīng)濟的發(fā)展,肯定會產(chǎn)生大量就業(yè)崗位。以重慶工業(yè)來說,未來10年可能會新增4萬億元產(chǎn)值,按職工平均營業(yè)額60萬—70萬元/人算,差不多能接納600萬職工,重慶職校學生肯定是首先招納的對象。據(jù)統(tǒng)計,重慶最近5年中專畢業(yè)生畢業(yè)后半年的就業(yè)率都在95%以上,今后就業(yè)率相信還會上升。此外,重慶還將支持中專、大專聯(lián)招,爭取到2012年,10個中專畢業(yè)生能有4—6個去讀大專,這樣,重慶職校畢業(yè)生的水平和就業(yè)前景將會更好。
推進品牌職業(yè)學校建設(shè),進一步扶持民辦職業(yè)學校
另外三條舉措是對學校而言的。一是大力推進品牌職業(yè)學校的建設(shè)。重慶準備投50億元建設(shè)30所國家級重點示范中專學校,50所重慶市級重點中專學校;同時在大專建設(shè)上,爭取建設(shè)5所國家級的示范學校,7—8所重慶市級示范學校;然后再對其他職業(yè)學校進行合并重組,調(diào)整師資投入,做大做強。
二是進一步加大對民辦學校的扶持力度?,F(xiàn)在重慶在民辦職業(yè)學校讀書的學生大體占職校學生總數(shù)的20%,我們希望到2012年發(fā)展到30%。市里已經(jīng)出臺了10項政策措施扶持民辦職業(yè)學校,今后在土地劃轉(zhuǎn)、生均經(jīng)費補助、招工條件、師資培訓(xùn)等政策措施方面,公辦與民辦一視同仁、一個待遇。同時,為了進一步幫助民營職業(yè)學校,解決其發(fā)展所需的資金問題,市里還成立了一個5億元資本金的教育擔保公司,可以擔保40億元貸款,他們的服務(wù)對象主要是民辦學校。
三是推動職業(yè)學校培養(yǎng)獨具特色的校園文化。一個好的學校一般來說,應(yīng)該有好的師資,好的學科建設(shè),好的學生,好的校園文化,充足的經(jīng)費,幾個方面合在一起才構(gòu)成這個學校的特色。而其中起決定作用的是校園文化。職業(yè)學校也一樣,校園文化支撐起學校的特色,有特色的學校在社會上有名氣了,學生畢業(yè)后就會更好找工作,學生和學校對社會的貢獻也就越大。