七月下旬到八月上旬是每年汛情最重的時(shí)期，今年的“七下八上”讓人心里格外“七上八下”，據(jù)國家有關(guān)部門綜合判斷，今年洪澇災(zāi)害嚴(yán)重程度為本世紀(jì)以來同期之最。
這場洪澇災(zāi)害給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了巨額損失，蔬菜價(jià)格一度成倍上漲。人們擔(dān)心，未來幾個(gè)月蔬菜供應(yīng)量能跟得上嗎？蔬菜價(jià)格會(huì)不會(huì)無度上漲。為此，近日記者采訪了相關(guān)專家。
洪災(zāi)過后蔬菜價(jià)格回落
洪澇災(zāi)害給農(nóng)作物特別蔬菜種植帶來了巨大損失，據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)情調(diào)度，遼寧、安徽、福建等11個(gè)省市區(qū)，蔬菜受災(zāi)面積1120多萬畝，其中，成災(zāi)面積580多萬畝，絕收面積170多萬畝，占總面積28%;產(chǎn)量損失600多萬噸,占預(yù)計(jì)產(chǎn)量的8%。另外，強(qiáng)降雨天氣損毀溫室、大棚19萬畝。
受其影響，受災(zāi)地區(qū)菜價(jià)飛漲，對(duì)此，湖北、廣西、安徽等多地居民深有體會(huì)。據(jù)監(jiān)測(cè)，在7月8日至21日那場大暴雨沖刷之后，22日湖北武漢市小白菜、紅莧菜、苦瓜等20個(gè)品種蔬菜批發(fā)均價(jià)比8日上漲了73.78%；在廣西梧州市，暴雨后空心菜的價(jià)格最高漲幅甚至達(dá)到了150%。當(dāng)時(shí)，部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家甚至擔(dān)心，蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品的漲價(jià)因素與漲價(jià)預(yù)期將進(jìn)而影響下半年CPI走勢(shì)。
但是，這種擔(dān)心很快被證明是多余的。農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司司長葉貞琴告訴記者，大多數(shù)受災(zāi)地區(qū)前期漲幅較大的蔬菜價(jià)格很快就出現(xiàn)回落。如廣西梧州市空心菜、上海青等蔬菜價(jià)格已經(jīng)比前期高點(diǎn)分別下跌60%、24%。安徽省前期漲幅較大的蔬菜價(jià)格近日已趨于穩(wěn)定，主要蔬菜品種價(jià)格大多已經(jīng)回落至災(zāi)前水平。
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心研究員張永軍近日表示，7月份雖局部地區(qū)蔬菜價(jià)格上漲較快，但從整體來看為季節(jié)性上漲，對(duì)整體價(jià)格上漲壓力并不是很大。同時(shí)，據(jù)商務(wù)部監(jiān)測(cè)，8月9日至15日食用農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)資料價(jià)格漲幅縮小，其中18種蔬菜平均批發(fā)價(jià)格下降0.7%。
未來兩個(gè)月蔬菜供應(yīng)有保障
暴雨損毀了這么多蔬菜和設(shè)施，未來一段時(shí)間全國蔬菜會(huì)不會(huì)供應(yīng)斷檔？
記者從種植業(yè)司經(jīng)作處了解到，我國夏秋蔬菜的兩大主產(chǎn)區(qū)是黃土高原和云貴高原。其中黃土高原蔬菜重點(diǎn)區(qū)域包括陜西、甘肅、寧夏、青海、內(nèi)蒙古、山西、河北等7省區(qū)；云貴高原蔬菜重點(diǎn)區(qū)域括云南、貴州、重慶、湖南、湖北5省市海拔高度800～2200米的區(qū)域。
高原山地的冷涼氣候?yàn)橄那锛臼卟松a(chǎn)提供了天然涼棚。前一段時(shí)間的強(qiáng)降雨天氣對(duì)局部地區(qū)蔬菜生產(chǎn)和供應(yīng)造成不利影響之時(shí)，這兩大蔬菜重點(diǎn)區(qū)域也因其地理優(yōu)勢(shì)，并沒有受到什么影響，在災(zāi)后關(guān)鍵時(shí)期，為平抑菜價(jià)、保障供應(yīng)發(fā)揮了重要作用。
以湖北省為例，湖北蔬菜科學(xué)研究所研究員邱正明告訴記者，7月份洪澇災(zāi)害發(fā)生后，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門一方面組織本地蔬菜采收上市，另一方面協(xié)調(diào)調(diào)運(yùn)外省高山蔬菜入市。武漢白沙洲大市場，每天從宜昌運(yùn)來的高山蔬菜達(dá)600噸；甘肅蘭州運(yùn)來的高海拔蔬菜500噸。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年湖北省高山蔬菜已上市量約210萬噸，在保障我國蔬菜供應(yīng)和農(nóng)民增收方面發(fā)揮了重要作用，是我國夏季避災(zāi)農(nóng)業(yè)的重要組成部分。
邱正明說，到8月上中旬，湖北高山蔬菜已占武漢市蔬菜批發(fā)交易市場日交易總量的60%左右，成為武漢市蔬菜的重要貨源。日進(jìn)場交易500噸，比７月上中旬增加40%以上；批發(fā)價(jià)格為2.5元／公斤，同比下降30％左右。高山蔬菜貨源充足，對(duì)保障湖北省蔬菜供應(yīng)起了重要作用。
據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)情調(diào)度，黃土高原和云貴高原兩大夏秋蔬菜主產(chǎn)區(qū)夏秋蔬菜播種面積4094萬畝，同比增加271萬畝，增長7.1%；預(yù)計(jì)8-9月上市蔬菜5700多萬噸，同比增加390多萬噸，增長7.3%。綜合數(shù)據(jù)分析，預(yù)計(jì)8~9月我國蔬菜產(chǎn)量增加，供應(yīng)有保障，不會(huì)出現(xiàn)斷檔脫銷，但不排除受災(zāi)害性天氣影響，個(gè)別品種、個(gè)別地區(qū)可能出現(xiàn)小幅波動(dòng)。
蔬菜重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)發(fā)揮關(guān)鍵作用
在此輪保障供應(yīng)、平抑價(jià)格的蔬菜“大考”中，兩大夏秋蔬菜重點(diǎn)區(qū)域發(fā)揮的關(guān)鍵作用。此時(shí)，再回想去年農(nóng)業(yè)部在《全國蔬菜重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃（2009~2015）》，不禁有了新的認(rèn)識(shí)。
長期以來，我國蔬菜生產(chǎn)發(fā)展缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，沒有按照適地生產(chǎn)的原則進(jìn)行科學(xué)布局，生產(chǎn)方式、栽培季節(jié)和品種結(jié)構(gòu)雷同，上市期集中，經(jīng)常出現(xiàn)區(qū)域性、季節(jié)性和結(jié)構(gòu)性過剩與不足，市場供應(yīng)不穩(wěn)定，價(jià)格波動(dòng)大。而蔬菜生產(chǎn)季節(jié)性強(qiáng)，易受環(huán)境條件的影響，而蔬菜產(chǎn)品新鮮易腐，貯運(yùn)困難，存在生產(chǎn)的季節(jié)性和需求的均衡的矛盾。
在此背景下，農(nóng)業(yè)部出臺(tái)區(qū)域規(guī)劃，根據(jù)氣候、區(qū)位優(yōu)勢(shì)以及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，將全國蔬菜產(chǎn)區(qū)劃分為四大功能區(qū)八大重點(diǎn)區(qū)域，其中，調(diào)劑國內(nèi)市場供應(yīng)的三大功能區(qū)包括五個(gè)重點(diǎn)區(qū)域，出口貿(mào)易功能區(qū)包括三個(gè)重點(diǎn)區(qū)域。
除了前文提到的黃土高原夏秋蔬菜重點(diǎn)區(qū)域和云貴高原夏秋蔬菜重點(diǎn)區(qū)域，還有主要供應(yīng)冬春蔬菜的華南冬春蔬菜和長江上中游冬春蔬菜兩大蔬菜重點(diǎn)區(qū)域，另外還有一個(gè)設(shè)施蔬菜功能區(qū)，即黃淮海與環(huán)渤海設(shè)施蔬菜重點(diǎn)區(qū)域。
這五大重點(diǎn)區(qū)域保障著我國城鄉(xiāng)居民的蔬菜供應(yīng)，除了在此次洪災(zāi)的蔬菜供應(yīng)中立下汗馬功勞的兩大夏秋蔬菜重點(diǎn)區(qū)域，在2008年年初南方冰凍雨雪災(zāi)害中，華南、長江中下游等兩大冬春蔬菜重點(diǎn)區(qū)域也為保障蔬菜供應(yīng)發(fā)揮了巨大作用。
葉貞琴告訴記者，五大優(yōu)勢(shì)發(fā)展區(qū)域，適地生產(chǎn)與設(shè)施栽培品種互補(bǔ)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，為保障全國蔬菜供應(yīng)發(fā)揮了重要作用。因此，要大力支持這些地方加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)菜田建設(shè)，穩(wěn)定提高綜合生產(chǎn)能力。
