近日,龍頭關(guān)社區(qū)的工作人員在人口普查的時候,發(fā)現(xiàn)戶籍資料上的一處門牌號碼找不到,最后根據(jù)這個門牌號碼推出,社區(qū)辦公室旁邊的一個公廁應(yīng)該就是這個號碼。實際上,這份戶籍資料是一個找不到號碼的“空掛戶”。
對于這種情況,社區(qū)工作人員解釋,這個社區(qū)轄區(qū)內(nèi)有一所熱門小學(xué),很多家長為了讓小孩能在這所小學(xué)上學(xué),就將孩子的戶口轉(zhuǎn)到學(xué)校周圍,有的甚至“空掛”。
“在粉南巷有一幢樓只有3個單元,門牌號從101到606共12戶人家,但是居然還出現(xiàn)了607、608、507、508等五六戶這種“空掛戶”。記者了解到,在熱門學(xué)校周圍還有各種形式的空掛戶,一位社區(qū)工作人員介紹,在他們轄區(qū)內(nèi)有一個大院,院里有幾幢住宅,卻有幾戶居民的戶口地址只是這個大院的門牌號,而沒有具體的樓幢地址。也有幾處居民樓已經(jīng)改成了單位,但還是有戶口掛在原來的地方。
除了這些不存在的地址,在一些實際存在的地址中,空掛戶更是彼彼皆是,在龍頭關(guān)社區(qū),一戶中多達27人;在石塔社區(qū),在一戶內(nèi)出現(xiàn)8個戶主,至于一戶住10多個人已經(jīng)很平常了。一位社區(qū)工作人員說:“我們?nèi)ヮI(lǐng)人口普查登記表,說有的一張表格正反面只能登記一戶,發(fā)表格的工作人員都覺得不能理解。老城區(qū)的房子,一般只有60平方米左右,怎么可以住下這么多人。有的戶主是祖輩,然后把侄子、外甥等等的親戚戶口也遷過來,主要是為了方便親戚的子女入學(xué)。有的一家出現(xiàn)幾個戶主的,戶主之間都不認識。我們在入戶調(diào)查的時候,能理解的居民也不會計較,有的人也會質(zhì)問社區(qū),怎么自己的戶口里出現(xiàn)了陌生人。但戶口遷入遷出與社區(qū)沒有關(guān)系啊?!?br />
“空掛戶”可能無法入學(xué)
據(jù)廣陵區(qū)教育局一名工作人員介紹,為避免讓一些熱門學(xué)校周圍的空掛戶進入學(xué)校讀書,現(xiàn)在適齡兒童家庭應(yīng)具有施教區(qū)正式戶籍,適齡兒童戶口應(yīng)隨父母或其他法定監(jiān)護人在同一戶籍,且戶籍與監(jiān)護人房屋產(chǎn)權(quán)證、實際常住地三者一致。要在祖輩戶籍所在地入學(xué)的,孩子父母確無自有房產(chǎn),須出具房屋產(chǎn)權(quán)管理部門有效證明,適齡兒童隨父母在祖父母或外祖父母處落戶,常年居住,且無戶口遷移史的才能入學(xué)。
同時,針對一些想通過買賣二手房實現(xiàn)進入熱門學(xué)校就學(xué)的家長,該區(qū)表示,“生源擁擠學(xué)校施教區(qū)內(nèi),同一處房產(chǎn)、不同戶主原則上6年內(nèi)只能有一個適齡兒童享受該施教區(qū)入學(xué)政策?!?br />
“空掛戶”留多個后遺癥
一位社區(qū)工作人員介紹,早些年,適齡兒童只需要戶口與暫住證就可以入學(xué),因此社區(qū)轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)一大批的空掛戶。
記者在一些熱門學(xué)校施教區(qū)的社區(qū)了解到,每個社區(qū)空掛戶達到2000戶,其中大部分是因為小孩上學(xué)的原因把戶口遷過來的。
龍關(guān)頭社區(qū)一位工作人員稱,很多空掛戶都沒有在這里住過,然后小學(xué)讀完了,有的可能都已經(jīng)讀完大學(xué)了,戶口依然掛在這里不遷走。這些空掛戶給人口普查帶來了很大的麻煩,“我們在入戶調(diào)查的時候都沒辦法找到人,當(dāng)初資料上有的也沒有電話,有電話的基本上都換了,但社區(qū)也無法知道?!?br />
除了在人口普查的時候找不到人,空掛戶還留下了不少后遺癥,石塔社區(qū)的一位工作人員介紹,一些已退休的“空掛戶”,有的人去世了,社區(qū)不知道,還在正常發(fā)放養(yǎng)老金。此外,“空掛戶”對計劃生育工作也會有些影響,“這些人如果在外面生了二胎,也沒人知道?!?br />
一位社區(qū)工作人員介紹,“空掛戶”不遷戶口,不僅給社區(qū)帶來麻煩,也會給自己帶來一些麻煩?!案鶕?jù)屬地管理規(guī)定,現(xiàn)在許多證明文件都需要由當(dāng)事人戶籍所在地的居委會來開,所以許多‘空掛戶’不得不回來開證明,有時為一個證明得來回跑好幾趟。而且很多時候這些‘空掛戶’來開證明,我們社區(qū)左右為難。有的人我們根本都沒見過?!蓖ㄓ崋T周萍華記者小維