“目前，我鎮(zhèn)已有180農(nóng)戶利用林權(quán)證貸款160萬元，發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，增加收入。”9月19日，海南全省集體林權(quán)制度改革檢查驗(yàn)收現(xiàn)場會在儋州市舉行，海南省儋州市那大鎮(zhèn)長張海波作上述介紹。
海南省林業(yè)局局長關(guān)進(jìn)平介紹說，海南省國土面積5086萬畝，全省林地面積3100.1萬畝，其中集體林地面積1141.69萬畝，全省集體林權(quán)制度改革涉及18個市縣500多萬農(nóng)業(yè)人口。截至2010年6月30日，全省已完成林地勘界面積1131.25萬畝，占確權(quán)面積的99.09%；已發(fā)放林權(quán)證52.59萬本，發(fā)證面積954.47萬畝，占應(yīng)發(fā)證面積的95.29%，全省集體林權(quán)制度主體改革已基本完成。
隨著集體林權(quán)改革的深入推進(jìn)，林業(yè)成為海南新的投資熱點(diǎn)。目前，海南全省共有581戶農(nóng)民用林權(quán)證抵押貸款4506.6萬元，不斷拉動社會生產(chǎn)性消費(fèi)。
2009年，屯昌縣南坤鎮(zhèn)太安村農(nóng)民王家芬用林權(quán)證向銀行貸款12萬元，新建豬舍120平方米，擴(kuò)大屯昌黑豬飼養(yǎng)規(guī)模，利用豬糞發(fā)展養(yǎng)魚和種植橡膠3000株，實(shí)現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2007年，中共海南省委、省政府把集體林權(quán)改革列為海南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的頭號工程之一。相繼出臺了3個指導(dǎo)性意見以及《關(guān)于加快推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的決定》，明確了全省集體林改的目標(biāo)、任務(wù)、范圍和工作措施。同時，嚴(yán)格按照《森林法》、《村民委員會組織法》和《農(nóng)村土地承包法》等法律法規(guī)，相繼建立了一系列相應(yīng)的工作制度和運(yùn)行機(jī)制，確保中央政策真正落實(shí)兌現(xiàn)到農(nóng)民。
海南省副省長陳成表示，海南的集體林權(quán)改革，受到了廣大農(nóng)民的熱烈擁護(hù)和社會各界的高度評價，到目前，全省沒有發(fā)生一起群眾上訪案件。集體林權(quán)改革點(diǎn)燃了農(nóng)民致富的希望，實(shí)現(xiàn)了“山定權(quán)、樹定根、人定心”，為廣大農(nóng)民增收致富開辟了有效途徑。
據(jù)了解，目前，當(dāng)?shù)卣ㄟ^免除稅費(fèi)、降低育林基金、政策性讓利發(fā)展地方林業(yè)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民在自己的林地上精心經(jīng)營，發(fā)展用材林、經(jīng)濟(jì)林，種植橡膠、椰子、檳榔、竹子、棕櫚藤、南藥、珍貴鄉(xiāng)土樹種，培育熱帶花卉，飼養(yǎng)雞、鴨、豬，發(fā)展森林旅游、農(nóng)家樂等林業(yè)產(chǎn)業(yè)，收入明顯增加。
陳成指出，林改的最終目的，是要使山更綠、水更清、農(nóng)民更富、環(huán)境更好。通過進(jìn)一步深化林權(quán)制度改革，探索一條林業(yè)科學(xué)發(fā)展之路，大力推動現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)。
據(jù)悉，海南澄邁、昌江、屯昌、儋州、五指山等市縣成立了林業(yè)服務(wù)中心，中心下設(shè)8個服務(wù)窗口，正在著手建立海南省林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心，做到依法依規(guī)流轉(zhuǎn)林地，保障公平交易，防止農(nóng)民失山失地。
