9月24日,農(nóng)業(yè)部在安徽合肥召開(kāi)全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)工作座談會(huì)。會(huì)議圍繞貫徹落實(shí)今年中央1號(hào)文件關(guān)于“建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)”的要求,交流各地建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)的做法和經(jīng)驗(yàn),研討推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)建設(shè)的總體思路和目標(biāo)任務(wù),為全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)建設(shè)做好準(zhǔn)備。農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)陳曉華出席會(huì)議并作講話,強(qiáng)調(diào)穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)建設(shè),推動(dòng)龍頭企業(yè)集群發(fā)展,進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展質(zhì)量和水平。
陳曉華指出,目前,我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)已進(jìn)入創(chuàng)新提升階段,由數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變,由松散型利益聯(lián)結(jié)向緊密型利益聯(lián)結(jié)轉(zhuǎn)變,由單個(gè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)向龍頭企業(yè)集群帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)正是適應(yīng)這種發(fā)展趨勢(shì)、深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的客觀需要,對(duì)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū),有利于發(fā)揮龍頭企業(yè)集群集聚效應(yīng),創(chuàng)新組織帶動(dòng)模式;有利于強(qiáng)化企業(yè)間的分工與協(xié)作,建設(shè)一批規(guī)?;瘶?biāo)準(zhǔn)化集約化生產(chǎn)基地,促進(jìn)新品種新技術(shù)新工藝的開(kāi)發(fā)應(yīng)用;有利于形成產(chǎn)加銷(xiāo)有機(jī)結(jié)合、一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局,培育區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極;有利于完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
陳曉華強(qiáng)調(diào),建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)是一項(xiàng)新的工作,要以農(nóng)民增收為目標(biāo),以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)為主線,按照創(chuàng)新、提升、優(yōu)化、拓展的思路,統(tǒng)籌兼顧,著力推進(jìn)龍頭企業(yè)集群發(fā)展,充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社的作用,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。力爭(zhēng)到“十二五”末,在全國(guó)糧棉油、肉蛋奶、園藝、水產(chǎn)和特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大縣,建立一批國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū),進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。在推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)中,要堅(jiān)持耕地保護(hù)、尊重農(nóng)民意愿,堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新、增強(qiáng)帶動(dòng)能力,堅(jiān)持因地制宜、加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),堅(jiān)持部省共建、以縣為主。
陳曉華提出,要突出重點(diǎn),明確農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)建設(shè)的主要任務(wù)。一是引導(dǎo)龍頭企業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)聚集,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二是強(qiáng)化上游產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),發(fā)展規(guī)?;瘶?biāo)準(zhǔn)化集約化原料生產(chǎn)基地,推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)基地建設(shè)。三是依托資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì),推動(dòng)龍頭企業(yè)集群與專業(yè)市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)對(duì)接,發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè),完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)功能。四是推動(dòng)龍頭企業(yè)采取多種形式與合作社對(duì)接,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)建立和完善為合作社服務(wù)的專門(mén)機(jī)構(gòu),提高輻射帶動(dòng)能力。五是集成示范區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)技術(shù)人才、實(shí)驗(yàn)設(shè)備等資源,建立公共科研開(kāi)發(fā)推廣服務(wù)平臺(tái),提升科技創(chuàng)新與推廣能力。六是發(fā)揮區(qū)域內(nèi)龍頭企業(yè)品牌優(yōu)勢(shì),整合品牌資源,打造區(qū)域品牌,提升品牌價(jià)值。
陳曉華要求,各級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門(mén)要及早謀劃,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作推進(jìn)機(jī)制,形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作合力。要抓緊制定指導(dǎo)示范區(qū)建設(shè)的意見(jiàn),加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)。同時(shí)要大力宣傳示范區(qū)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)增收和促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先進(jìn)典型,營(yíng)造示范區(qū)發(fā)展的良好氛圍。
會(huì)上記者了解到,截至2009年底,全國(guó)各類(lèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織達(dá)到22.4萬(wàn)個(gè),其中龍頭企業(yè)近9萬(wàn)家,帶動(dòng)農(nóng)戶1.03億戶,農(nóng)戶年戶均增收1900多元。各地在實(shí)踐中,探索出園區(qū)帶動(dòng)型、大型龍頭企業(yè)帶動(dòng)型、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型和批發(fā)市場(chǎng)帶動(dòng)型等不同模式,為推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)建設(shè)提供了有益借鑒。
各?。▍^(qū)、市)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室和農(nóng)業(yè)部有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。安徽省、湖北省、河北邯鄲、山東濰坊、遼寧北鎮(zhèn)和四川郫縣等在會(huì)上作了典型發(fā)言,與會(huì)代表參觀了合肥市肥東農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)和2010年中國(guó)安徽(合肥)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化交易會(huì)。