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農(nóng)村成天然垃圾場(chǎng) “垃圾圍村”恐成蔓延之勢(shì)

2012-05-04 10:26:44  作者:SystemMaster
溝渠、河道垃圾淤塞,路旁堆積垃圾山,塑料袋、農(nóng)膜四處亂飛……記者深入多個(gè)村鎮(zhèn),發(fā)現(xiàn)目前除一些新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)進(jìn)行了垃圾處理外,大部分村鎮(zhèn)垃圾還處于亂堆亂放狀態(tài)。
在湖北監(jiān)利縣沙河村,記者看到河渠旁堆滿各種生活垃圾,一些塑料袋漂浮在水面上,有一段河水已變?yōu)楹诰G色。64歲的村民楊先良說(shuō),平時(shí)垃圾就倒在屋前溝渠旁,一下雨就都沖進(jìn)河里,河水變得越來(lái)越渾。
這種情況在農(nóng)村并不少見(jiàn)。記者一路走來(lái),不時(shí)可以看到路旁的白色垃圾堆積如山。在江西撫州市金溪縣戴家村,村民們習(xí)慣把垃圾倒在屋后的空地上。43歲的戴秋娥說(shuō):一直以來(lái)大家都這么倒垃圾,都習(xí)慣了。
長(zhǎng)期以來(lái),由于我國(guó)農(nóng)村垃圾一直呈現(xiàn)數(shù)量小、種類少、易分解的特點(diǎn),采用堆肥、簡(jiǎn)易填埋或自然腐爛等方式,基本可以維系垃圾總量與生態(tài)環(huán)境之間的平衡。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、農(nóng)民現(xiàn)代生活方式逐漸確立,農(nóng)村生活垃圾逐步向城鎮(zhèn)看齊,不僅數(shù)量猛增,且成份更為復(fù)雜,處理難度加大,成為新農(nóng)村建設(shè)中一個(gè)不可回避的難題。
農(nóng)村成天然垃圾場(chǎng)
衛(wèi)生部調(diào)查顯示,目前農(nóng)村每天每人生活垃圾量為0.86公斤,全國(guó)農(nóng)村每年的生活垃圾量接近3億噸。記者了解到,2007年江西全省村鎮(zhèn)日產(chǎn)垃圾2681噸,每年垃圾量達(dá)90多萬(wàn)噸,村鎮(zhèn)垃圾基本未收集和處理;在農(nóng)業(yè)人口占60%以上的湖北,每年僅農(nóng)藥包裝袋就達(dá)約2億個(gè),產(chǎn)生超過(guò)1000噸的農(nóng)藥廢棄物,農(nóng)膜使用量從1990年的2.3萬(wàn)噸增加到2006年的5.6萬(wàn)噸,約有30%殘留在土壤中,大部分村鎮(zhèn)垃圾無(wú)人處理。
江西省農(nóng)業(yè)廳環(huán)境監(jiān)測(cè)站站長(zhǎng)劉婭菲說(shuō),農(nóng)村垃圾已由過(guò)去易腐爛的菜葉瓜皮發(fā)展到塑料袋、廢電池、農(nóng)膜、腐敗植物等的混合體,各種難于分解的垃圾越來(lái)越多。特別是由于塑料的大量使用,丟棄現(xiàn)象越來(lái)越普遍,導(dǎo)致垃圾中不可降解物所占比例迅速增加,其中塑料制品就占到1/3,塑料袋飛到田里又爛不掉,很難處理。
規(guī)模龐大的農(nóng)村垃圾不僅占用大量土地,其中一些有毒、有害物質(zhì)也極易破壞地表植被,影響農(nóng)作物生長(zhǎng),造成土壤、河流環(huán)境污染,并成為人們健康的隱性殺手。隨意焚燒垃圾造成空氣污染嚴(yán)重;長(zhǎng)期暴露的垃圾堆容易滋生蚊蠅、老鼠等,成為各種疾病的傳染源。
簡(jiǎn)易填埋場(chǎng)成潛在污染源
由于垃圾處理技術(shù)落后,資金投入不足,目前農(nóng)村垃圾處理主要采取簡(jiǎn)易填埋的方式。然而,由于缺乏規(guī)范設(shè)計(jì)及有效的環(huán)保措施,這些垃圾填埋場(chǎng)與國(guó)家要求的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)還相距甚遠(yuǎn),無(wú)害化處理率低,已成為農(nóng)村環(huán)境的潛在污染源,極易引起二次污染。
江西省建設(shè)廳城市建設(shè)處處長(zhǎng)李日龍介紹說(shuō),目前垃圾處理主要有衛(wèi)生填埋、堆肥、焚燒三種方式。有機(jī)物含量高的垃圾可作高溫堆肥,但由于堆肥技術(shù)尚不成熟,肥料肥效較低,且可能含有重金屬及有害物質(zhì),農(nóng)民一般不愛(ài)用,市場(chǎng)銷路差;焚燒可較好地回收能源,但其投資運(yùn)行成本較高,技術(shù)不過(guò)關(guān)的焚燒還可能產(chǎn)生大量二惡因,造成二次污染。衛(wèi)生填埋盡管不能實(shí)現(xiàn)垃圾的資源化和能源化,但成本較低、易于操作,對(duì)于經(jīng)濟(jì)落后的農(nóng)村地區(qū)較為實(shí)際。
然而,記者了解到,由于資金匱乏,許多縣鄉(xiāng)的垃圾處理方式都為簡(jiǎn)易填埋,缺乏相應(yīng)的防滲措施及污水處理設(shè)備,有的甚至就找一處無(wú)人的低洼山溝,將未處理的原始垃圾一填了事。李日龍說(shuō):填埋場(chǎng)沒(méi)有防滲處理措施,在降雨、地下水滲透等因素作用下,垃圾中有毒有害物質(zhì)極易滲入土壤,對(duì)環(huán)境和人體造成危害。
目前江西全省建有標(biāo)準(zhǔn)垃圾填埋場(chǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有2個(gè),有簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)576個(gè),占全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)的40.7%;村莊無(wú)垃圾填埋場(chǎng),垃圾收集率為31.2%,村鎮(zhèn)垃圾無(wú)害化處理率僅為0.8%。湖北省盡管119個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)有一半建起了垃圾填埋場(chǎng),但受農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制約,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)范的很少,大多是就地簡(jiǎn)易填埋,存在污染隱患,鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理目前仍處于低水平建設(shè)階段。
湖北十堰市竹山縣城關(guān)鎮(zhèn)蓮花村垃圾場(chǎng)就曾在封場(chǎng)后,因覆蓋土層較薄,使大量外露垃圾在雨水沖刷下滲漏,致使蓮花村地下水受污染,農(nóng)田灌溉受影響,果樹(shù)死亡、農(nóng)田減產(chǎn),嚴(yán)重危害當(dāng)?shù)卮迕竦纳眢w健康和生活生產(chǎn)。
另外,江西省建設(shè)廳介紹,我國(guó)有相當(dāng)一部分垃圾處理設(shè)備直接從國(guó)外引進(jìn),而有的不適合我國(guó)國(guó)情,運(yùn)行管理困難,重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重,造成資源浪費(fèi)。技術(shù)支持缺位成為當(dāng)前垃圾處理中亟待攻克的難題。
江西新余市歐里鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)傅東華說(shuō),現(xiàn)在要想獲得先進(jìn)的垃圾處理技術(shù),需要向企業(yè)購(gòu)買專利,費(fèi)用動(dòng)輒達(dá)到幾十萬(wàn)元,希望政府可以出資統(tǒng)一購(gòu)買相關(guān)技術(shù),然后像下發(fā)疫苗一樣,發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),作為技術(shù)支持。
投入不足成垃圾處理主要瓶頸
由于農(nóng)村垃圾治理長(zhǎng)期被視作一項(xiàng)公益性事業(yè),其經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于國(guó)家及地方財(cái)政。在資金來(lái)源渠道單一,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)普遍困難現(xiàn)狀下,垃圾處理經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足,環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)滯后,已成為制約農(nóng)村垃圾大范圍、長(zhǎng)效治理的主要瓶頸。
湖北省副省長(zhǎng)田承忠坦言,解決農(nóng)村環(huán)境保潔,進(jìn)行垃圾清運(yùn)、處理是一項(xiàng)難度較大的系統(tǒng)工程。據(jù)測(cè)算,全省有19萬(wàn)個(gè)自然村,若每個(gè)村2個(gè)保潔員,每人每月300元,全省僅保潔費(fèi)用就需要13個(gè)億,再加上垃圾處理設(shè)施建設(shè),費(fèi)用則更為龐大。短期內(nèi)要國(guó)家和省里解決是不現(xiàn)實(shí)的,亟待拓寬多種籌資渠道。
湖北省建設(shè)廳村鎮(zhèn)建設(shè)處處長(zhǎng)李斌說(shuō),目前湖北已在農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)上投入了7500萬(wàn),主要是針對(duì)一些試點(diǎn)村、重點(diǎn)鎮(zhèn)進(jìn)行相應(yīng)補(bǔ)貼,隨著農(nóng)村垃圾處理工作的深入實(shí)施,必須要在更大范圍進(jìn)一步加大投入。而江西各地的村鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)用暫還沒(méi)列入各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算,村鎮(zhèn)垃圾處理經(jīng)費(fèi)欠賬嚴(yán)重。江西省目前也正在積極加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村垃圾處理的工作投入力度,加強(qiáng)對(duì)垃圾的清運(yùn),在5年里初步解決垃圾圍村問(wèn)題。
江西撫州市臨川區(qū)唱?jiǎng)P鎮(zhèn),去年一次性投入6萬(wàn)元建起一座垃圾簡(jiǎn)易填埋場(chǎng),并配備環(huán)衛(wèi)設(shè)施和人員,使環(huán)境衛(wèi)生得到好轉(zhuǎn)。但垃圾處理范圍只涉及鎮(zhèn)區(qū),18個(gè)行政村、86個(gè)自然村的垃圾問(wèn)題依然得不到解決。鎮(zhèn)長(zhǎng)徐長(zhǎng)科無(wú)奈地說(shuō),全鎮(zhèn)最遠(yuǎn)的自然村離鎮(zhèn)區(qū)要9公里,清運(yùn)成本很高。現(xiàn)在僅鎮(zhèn)區(qū)垃圾處理每年費(fèi)用就達(dá)十多萬(wàn),如果把垃圾處理范圍擴(kuò)大到所有自然村,一年最少也要40萬(wàn),鎮(zhèn)里一下子拿不出那么多錢。(記者魏夢(mèng)佳郭遠(yuǎn)明羅宇凡)
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