南川區(qū)農(nóng)業(yè)招商引資優(yōu)惠政策

南川府辦發(fā)〔2009〕159號(hào)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各部門(mén)：

《重慶市南川區(qū)農(nóng)業(yè)招商引資優(yōu)惠政策》已經(jīng)區(qū)政府第65次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二○○九年六月二十三日

重慶市南川區(qū)農(nóng)業(yè)招商引資優(yōu)惠政策

為了進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放，改善投資環(huán)境，加大招商引資力度，促進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)加速發(fā)展，特制定本政策。

一、適用范圍

（一）特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)

（二）農(nóng)產(chǎn)品精深加工

（三）農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游項(xiàng)目

（四）農(nóng)產(chǎn)品流通行業(yè)

（五）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)項(xiàng)目

投資上述項(xiàng)目的個(gè)人、企業(yè)及專(zhuān)業(yè)合作社，均適用本政策。

二、土地政策

（一）新投資種養(yǎng)殖業(yè)基地建設(shè)所需土地，按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t以土地流轉(zhuǎn)方式取得，由項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心統(tǒng)一組織流轉(zhuǎn)。

流轉(zhuǎn)時(shí)間可在第二輪土地承包經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)約定。第二輪土地承包期結(jié)束后，在符合國(guó)家政策的條件下，可以優(yōu)先繼續(xù)流轉(zhuǎn)其所經(jīng)營(yíng)的耕地。流轉(zhuǎn)林地的，流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)最長(zhǎng)可放寬到70年。

（二）對(duì)農(nóng)村“四荒”地進(jìn)行租賃、承包或拍賣(mài)，依法為開(kāi)發(fā)業(yè)主辦理經(jīng)營(yíng)權(quán)證或給予經(jīng)營(yíng)許可，經(jīng)營(yíng)期限可放寬至70年。

（三）在符合土地利用總體規(guī)劃的前提下，允許從事規(guī)模經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)有償使用農(nóng)民的宅基地和房屋用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

（四）在符合土地利用總體規(guī)劃的前提下，投資業(yè)主與村社以土地入股方式組建股份制企業(yè)，或農(nóng)民以土地入股方式組建專(zhuān)業(yè)合作社，在村社集體土地上建設(shè)生產(chǎn)管理用房，經(jīng)國(guó)土部門(mén)審批后，視作農(nóng)村集體公益性用地性質(zhì)。

（五）投資種養(yǎng)殖業(yè)的企業(yè)，在流轉(zhuǎn)的耕地上修建的圈舍、隔離綠化帶等視作農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地，修建的生產(chǎn)管理用房、倉(cāng)庫(kù)須依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批，并與區(qū)國(guó)土部門(mén)簽訂復(fù)耕協(xié)議后，辦理臨時(shí)用地手續(xù)。對(duì)尚未營(yíng)建的城市公園綠地和森林公園以及業(yè)主承建500畝以上的成片造林地，在保證綠地總量不減、土地性質(zhì)不變、不損壞林相的前提下，經(jīng)林業(yè)、國(guó)土部門(mén)批準(zhǔn)，可建設(shè)與綠地相協(xié)調(diào)的配套設(shè)施，但占地面積必須控制在總面積的3%以內(nèi)。

（六）投資統(tǒng)籌城鄉(xiāng)項(xiàng)目的企業(yè)，一次性流轉(zhuǎn)土地3000畝以上，投資1億元以上，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)的，在其流轉(zhuǎn)土地的范圍內(nèi)，在不占用永久性基本農(nóng)田的前提下，根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)，通過(guò)集體建設(shè)復(fù)墾方式，適當(dāng)解決建設(shè)用地指標(biāo)。

（七）投資農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)項(xiàng)目，需要征用土地的，優(yōu)先安排用地指標(biāo)，依法通過(guò)招拍掛方式取得國(guó)有土地使用權(quán)。

三、財(cái)稅政策

（一）依法通過(guò)招拍掛方式取得國(guó)有土地使用權(quán)，且投資額在500萬(wàn)元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品流通項(xiàng)目；投資額在2000萬(wàn)元以上的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游項(xiàng)目；投資額在5000萬(wàn)元以上統(tǒng)籌城鄉(xiāng)項(xiàng)目，土地出讓收益除支付農(nóng)民、集體的土地征用費(fèi)和上解重慶市級(jí)土地出讓金及相關(guān)稅費(fèi)外，由區(qū)財(cái)政全額返還給企業(yè)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（二）凡在我區(qū)投資興辦國(guó)家鼓勵(lì)類(lèi)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，且主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占企業(yè)總收入70%以上的企業(yè)，從納稅年度起，第1—2年繳納的企業(yè)所得稅地方分成部分全部補(bǔ)貼給企業(yè)，第3—5年繳納的企業(yè)所得稅地方分成部分按50%補(bǔ)貼給企業(yè)。

（三）對(duì)于新建農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，固定資產(chǎn)投資額在300萬(wàn)元以上，經(jīng)營(yíng)期在10年以上的，第1—2年繳納的增值稅中屬于地方分成部分，由區(qū)財(cái)政按實(shí)際繳納的50%補(bǔ)貼給企業(yè)；第3—5年繳納的增值稅中屬于地方分成部分，由區(qū)財(cái)政按實(shí)際繳納的25%補(bǔ)貼給企業(yè)。

（四）凡在區(qū)內(nèi)投資屬于下列情形之一的，自企業(yè)納稅年度起，繳納的營(yíng)業(yè)稅的區(qū)級(jí)分成部門(mén)，第1—3年分別按企業(yè)實(shí)際繳納的50%、30%、20%補(bǔ)貼給企業(yè):

1.新建農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)營(yíng)業(yè)面積1000㎡以上的；

2.新投資開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游項(xiàng)目，固定資產(chǎn)投資500萬(wàn)元以上的；

3.新投資統(tǒng)籌城鄉(xiāng)項(xiàng)目，固定資產(chǎn)投資5000萬(wàn)元以上的。

符合上述優(yōu)惠條件的投資企業(yè)，屬于土地出讓收益補(bǔ)貼的，在完善土地流轉(zhuǎn)或征用的相關(guān)程序，且主體工程開(kāi)工后，即可向區(qū)農(nóng)辦申請(qǐng)享受土地優(yōu)惠政策，區(qū)農(nóng)辦會(huì)同區(qū)招商局、國(guó)土房管局、財(cái)政局等有關(guān)部門(mén)審核后，報(bào)區(qū)政府決定，自批準(zhǔn)之日起一個(gè)月內(nèi)予以兌現(xiàn)；屬于稅收補(bǔ)貼的，在優(yōu)惠期內(nèi)每一納稅年度的次年1月向區(qū)農(nóng)辦提出申請(qǐng)，區(qū)農(nóng)辦會(huì)同區(qū)財(cái)政局、地稅局等相關(guān)部門(mén)審核后報(bào)區(qū)政府決定，自批準(zhǔn)之日起三個(gè)月內(nèi)予以兌現(xiàn)。

四、行政事業(yè)性規(guī)費(fèi)政策

固定資產(chǎn)投資在50萬(wàn)元以上的基地建設(shè)項(xiàng)目，固定資產(chǎn)投資在100萬(wàn)元以上的農(nóng)業(yè)加工企業(yè)，固定資產(chǎn)投資在500萬(wàn)元以上的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目（在旅游景區(qū)固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)元以上），建設(shè)面積在1000㎡以上的農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，固定資產(chǎn)投資在5000萬(wàn)元以上的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)項(xiàng)目，建設(shè)期間屬區(qū)級(jí)收取的行政事業(yè)規(guī)費(fèi)全免（工本費(fèi)除外），差額撥款和自收自支的事業(yè)單位規(guī)費(fèi)按低限的50%收取，向重慶市級(jí)繳納的行政事業(yè)規(guī)費(fèi)收費(fèi)按低限收取。

符合上述條件的投資企業(yè)在辦理有關(guān)手續(xù)前，向區(qū)農(nóng)辦申請(qǐng)，區(qū)農(nóng)辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)審核后，報(bào)區(qū)政府決定后，由相關(guān)部門(mén)執(zhí)行。

五、獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策

（一）企業(yè)新投資我區(qū)規(guī)劃的重點(diǎn)骨干產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的，在符合專(zhuān)項(xiàng)資金使用政策的前提下，可以給予一定的種子種苗補(bǔ)助，并對(duì)其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予一定比例的補(bǔ)助。

（二）對(duì)投資新建農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，或技改投資在50萬(wàn)元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，給予連續(xù)3年的貸款貼息，年貼息最高額不超過(guò)100萬(wàn)元。

（三）參加全區(qū)統(tǒng)一組織的農(nóng)產(chǎn)品展示展銷(xiāo)會(huì)，免收企業(yè)參展費(fèi)。

（四）區(qū)產(chǎn)業(yè)辦幫助符合條件的企業(yè)申報(bào)國(guó)家級(jí)和重慶市級(jí)龍頭企業(yè)，申報(bào)成功的，分別獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)10萬(wàn)元和1萬(wàn)元。

（五）對(duì)企業(yè)獲得重慶著名商標(biāo)的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元；對(duì)獲得國(guó)家馳名商標(biāo)的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。

符合上述優(yōu)惠條件的投資企業(yè)，在每年年末向區(qū)農(nóng)辦提出申請(qǐng)，區(qū)農(nóng)辦會(huì)同區(qū)財(cái)政局、工商局等有關(guān)部門(mén)審核后報(bào)區(qū)政府決定，自批準(zhǔn)之日起三個(gè)月內(nèi)由財(cái)政局予以兌現(xiàn)。

六、企業(yè)服務(wù)保障

（一）對(duì)投資企業(yè)辦理各類(lèi)行政審批許可事項(xiàng)實(shí)行一條龍服務(wù)的聯(lián)合審批制度，按項(xiàng)目類(lèi)別由牽頭責(zé)任部門(mén)分類(lèi)牽頭、一站式辦理，生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)招商項(xiàng)目由示范區(qū)辦公室牽頭負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商項(xiàng)目由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭負(fù)責(zé)；其余招商項(xiàng)目由區(qū)農(nóng)辦牽頭負(fù)責(zé)。區(qū)政務(wù)服務(wù)中心全程協(xié)調(diào)，在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心集中辦理，限時(shí)辦結(jié)。

（二）加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作效能建設(shè)，為投資企業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，對(duì)妨礙發(fā)展環(huán)境的部門(mén)及其工作人員，依照區(qū)效能建設(shè)的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

（三）在區(qū)監(jiān)察局和區(qū)招商局設(shè)立投訴電話，保護(hù)投資者的合法權(quán)益，凡侵犯投資者合法權(quán)益的，投資者可直接向區(qū)監(jiān)察局、區(qū)招商局投訴，一經(jīng)查實(shí)，自接到投訴之日起，有關(guān)部門(mén)在一個(gè)月之內(nèi)作出處理。

（四）及時(shí)保障投資企業(yè)所需水、電、氣供應(yīng)和光纖電視、通訊設(shè)施的安裝。落實(shí)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)投資在水、電、氣、運(yùn)等方面的優(yōu)惠政策。

（五）投資企業(yè)依法自主確定招聘員工的對(duì)象、條件、方式和數(shù)量，自主選擇職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，區(qū)人事、勞動(dòng)部門(mén)和納入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算管理的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)免費(fèi)為投資企業(yè)提供招工服務(wù)。

（六）投資企業(yè)業(yè)主和員工的子女入學(xué)、就業(yè)、參軍享受區(qū)內(nèi)居民同等待遇。

七、其他

（一）投資企業(yè)按規(guī)定在享受西部大開(kāi)發(fā)有關(guān)優(yōu)惠政策、重慶市鼓勵(lì)外商投資優(yōu)惠政策和南川區(qū)招商引資優(yōu)惠政策的同時(shí)，均可享受本政策。

（二）鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)駐工業(yè)園區(qū)，享受工業(yè)園區(qū)招商引資相關(guān)優(yōu)惠政策。

（三）對(duì)于投資額在2000萬(wàn)元以上的農(nóng)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目，投資額在5000萬(wàn)元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目，投資額在1億元以上的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目（在旅游景區(qū)投資額需達(dá)到10億元以上），投資額在10億元以上的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)項(xiàng)目，采取“一企一策、特事特辦”的方式，由區(qū)政府單獨(dú)制定優(yōu)惠政策，并成立專(zhuān)門(mén)工作小組為企業(yè)提供服務(wù)。

（四）項(xiàng)目涉及同一類(lèi)政策中的幾個(gè)優(yōu)惠政策的，只享受一個(gè)最優(yōu)惠的政策。

（五）對(duì)有突出貢獻(xiàn)的投資企業(yè)法人代表或高層管理人員，可聘請(qǐng)擔(dān)任區(qū)政府經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)，參加“振興南川突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng)。

（六）本政策由區(qū)農(nóng)辦、區(qū)招商局負(fù)責(zé)解釋。

責(zé)編：李朋

來(lái)自：南川區(qū)招商網(wǎng)