第一章 總 則
第一條 為進一步改善投資環(huán)境，加大招商引資力度，促進榮昌縣產(chǎn)業(yè)結構調整和技術進步，實現(xiàn)經(jīng)濟的快速發(fā)展，根據(jù)國家和重慶市有關法律、法規(guī)及政策，結合我縣實際，經(jīng)縣委、縣政府研究，制定本規(guī)定。
第二條 適用條件
1．本規(guī)定所指投資企業(yè)（不包括房地產(chǎn)開發(fā)、地熱資源以外的能源開采型企業(yè)，下同），是指境外（包括港、澳、臺地區(qū)）投資者來榮興辦的獨資、合資、合作企業(yè)；榮昌縣轄區(qū)以外的國內(nèi)投資者來榮興辦的企業(yè)和本縣投資者興辦的企業(yè)及縣內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)，其所有制性質、企業(yè)類別和投資方式不限。
2．投資企業(yè)投資的項目須符合國家產(chǎn)業(yè)政策和有關環(huán)保要求，項目投資強度、產(chǎn)出強度和容積率按照國家有關標準執(zhí)行。
3．投資企業(yè)按規(guī)定在享受西部大開發(fā)有關政策，國家和重慶市外商投資優(yōu)惠政策的同時享受本規(guī)定。
4．固定資產(chǎn)投入：生產(chǎn)性企業(yè)500萬元以上，經(jīng)營性企業(yè)300萬元以上，300萬元以上的各類大型專業(yè)市場，技改項目增資200萬元以上，100萬元以上的流通企業(yè)和旅游開發(fā)項目（新建三星級酒店、旅游產(chǎn)品開發(fā)及打造旅游景點等）。
第二章 財稅政策
第三條 投資企業(yè)根據(jù)固定資產(chǎn)投資總額享受以下鼓勵政策：
（一）生產(chǎn)性企業(yè)：固定資產(chǎn)投資在500—1000萬元的項目，從投產(chǎn)年度起，企業(yè)上繳增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅縣級分享部分，前3年按50%由同級財政獎勵企業(yè)用于扶持企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)或技術改造；固定資產(chǎn)投資在1001—5000萬元的項目，從投產(chǎn)年度起，企業(yè)上繳增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅縣級分享部分，前3年按80%由同級財政獎勵企業(yè)用于扶持企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)或技術改造；固定資產(chǎn)投資在5001萬元以上的項目，從投產(chǎn)年度起，企業(yè)上繳增值稅、營業(yè)稅、所得稅縣級分享部分，前3年全額由同級財政獎勵企業(yè)用于扶持企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)或技術改造。
（二）非生產(chǎn)性企業(yè)（不包括餐飲、連鎖店、一般農(nóng)貿(mào)市場）：固定資產(chǎn)投資在300萬元以上的項目，從投產(chǎn)年度起，企業(yè)上繳增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅縣級分享部分，前3年按50%由同級財政獎勵企業(yè)用于扶持企業(yè)發(fā)展。
第四條 經(jīng)市級以上部門認定為高新技術或科技創(chuàng)新型投資企業(yè)(以認證書為據(jù))，從投資經(jīng)營年度起3年內(nèi),增值稅、營業(yè)稅縣級分享部分由同級財政獎勵企業(yè)用于扶持企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)或技術改造。3年期滿后，經(jīng)市級以上部門認定仍為高新技術或科技創(chuàng)新型企業(yè)，未來3年內(nèi)，該企業(yè)上繳的增值稅、營業(yè)稅縣級分享部分的60％由同級財政獎勵企業(yè)用于扶持企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)或技術改造。
第五條 對設在我縣的以國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)項目為主營業(yè)務,且主營業(yè)務收入占企業(yè)總收入70％以上的工業(yè)企業(yè)，報經(jīng)稅務部門批準后在2010年前，減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅。
第六條 企業(yè)、事業(yè)單位為我縣提供技術轉讓，以及在轉讓過程中發(fā)生的與技術轉讓有關的技術咨詢、技術服務、技術培訓的所得，年凈收入在30萬元以下的，報經(jīng)稅務部門批準后暫免征收所得稅。對科研單位和大專院校服務于各行業(yè)的技術成果轉讓，技術培訓、咨詢、服務、承包所取得的技術性服務收入暫免征所得稅。
第三章 土地政策
第七條 投資企業(yè)用地，根據(jù)具體用地性質，通過掛牌、拍賣、招標獲得國有土地使用權。
第八條 投資企業(yè)使用集體土地，可實行租用，由用地者與土地所有者和承包經(jīng)營者或土地使用者具體商議。
第九條 投資企業(yè)從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)或投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的可按承包經(jīng)營方式獲得集體土地經(jīng)營權；從事能源、水利、文化、教育、衛(wèi)生、社會公益事業(yè)的，可以行政劃撥或出讓方式獲得國有土地使用權。
第十條 在不改變土地性質的前提下，鼓勵土地承包者在有效承包期內(nèi)以土地入股的方式入股辦企業(yè)。
第四章 規(guī)費政策
第十一條 縣級部門（含市屬部門）應收費的相關項目及收費標準必須嚴格按照縣物價部門審核公布后的標準收取。
第十二條 固定資產(chǎn)投資在500萬元以上的生產(chǎn)性項目，建設期間，屬縣級收取的行政性收費全免 (工本費除外，下同)，經(jīng)營性收費減半收取。
第十三條 發(fā)生在我縣內(nèi)的工業(yè)企業(yè)聯(lián)合、兼并、收購、破產(chǎn)重組等資本運作、資產(chǎn)重組過程中所涉及的各種行政性收費，屬縣級收取的一律免收。
第十四條 新建各類大型專業(yè)市場，固定資產(chǎn)投資在300萬元以上的，除按第十二條規(guī)定執(zhí)行外，從市場投入運營之日起，免收3年縣級行政性收費。
第十五條 新辦商貿(mào)流通企業(yè)和新辦文化產(chǎn)業(yè)，固定資產(chǎn)投資在100萬元以上的，建設期間，屬縣級收取的行政性收費減半征收；經(jīng)營期間第一年企業(yè)所得稅縣級分享部分由縣政府獎勵50%給企業(yè)。
第十六條 固定資產(chǎn)投資在100萬元以上的旅游開發(fā)項目（新建三星級酒店、旅游產(chǎn)品開發(fā)及打造旅游景點等），建設期間，屬縣級收取的行政性收費減半征收，從運營之日起，免收三年行政性收費。
第十七條 企業(yè)投資者及其企業(yè)高級管理、技術人員的子女在本地學校就讀，享受本縣居民同等待遇。
第五章 申報程序
第十八條 享受財稅獎勵政策的審報程序。
在享受優(yōu)惠政策期間，投資企業(yè)正常生產(chǎn)后,于次年的3月30日前備齊相關資料向縣招商局提出申請,由縣招商局會同縣財政局、發(fā)改委、紀委（監(jiān)察局）等相關部門審核并對其固定資產(chǎn)投資總額進行認定，報縣政府批準后,縣財政于當年的5月30日前給予兌現(xiàn)。
第十九條 規(guī)費優(yōu)惠的申報程序。
投資企業(yè)認為符合本規(guī)定相關條款的, 應備齊證明資料向招商局提出申請，由招商局會同有關部門進行審核并出具證明，縣級有關部門據(jù)此辦理。工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)直接向園區(qū)管委會提交申請，由園區(qū)管委會直接辦理。
第六章 投資服務
第二十條 榮昌縣招商局是全縣投資企業(yè)歸口管理部門，在園區(qū)管委會和招商局各設有客商投訴服務科,同時，縣政府在縣行政服務中心設立外來投資企業(yè)投訴中心，統(tǒng)一受理投資者的投訴，并由縣委、縣政府分管領導定期或不定期召集有關部門參加聯(lián)席會議，及時辦理投資者的投訴。
第二十一條 除入駐重慶榮昌工業(yè)園的企業(yè)區(qū)外，其余企業(yè)的行政性收費一律進入縣行政服務中心實行的一站式辦公，一次性收費，一道門辦結有關手續(xù)。
第二十二條 對固定資產(chǎn)投資在1000萬元以上的投資企業(yè)實行縣領導定點聯(lián)系制度，切實幫助企業(yè)解決實際問題。
第二十三條 未經(jīng)縣委、縣政府同意，任何部門和單位不得強制組織(法律法規(guī)規(guī)定除外)縣上確定的重點企業(yè)參加各種培訓、評比、贊助、協(xié)會。除全國、全市統(tǒng)一部署和縣委、縣政府集體研究或縣里主要領導同意統(tǒng)一安排的集中檢查行動外，任何部門和單位一律不得對縣重點企業(yè)進行任何名義、任何形式的檢查(稅務、公安、消防、安監(jiān)及衛(wèi)生防疫部門因突發(fā)事件除外)。工業(yè)園區(qū)實行封閉式管理，進入工業(yè)園區(qū)檢查或對企業(yè)發(fā)送涉及收費的文件的（包括市直管部門），必須征得縣委、縣政府分管領導的同意，如擅自進行的，企業(yè)有權拒絕并舉報，否則，一經(jīng)查實，追究當事者及主要領導的責任（如為市直管部門的，由縣委、縣政府向其主管部門建議調離）。
第二十四條 切實保護投資者的人身及財產(chǎn)安全，保障其正常生產(chǎn)經(jīng)營，凡投資企業(yè)及投資者受到不法侵害，政法部門必須及時依法查處。
第二十五條 為加大落實本規(guī)定的監(jiān)察、督辦力度，對本規(guī)定的執(zhí)行實行企業(yè)評價制度。對拒不執(zhí)行本規(guī)定的單位和部門的主要領導，給予相應的組織處理。每年底由縣委辦、縣府辦、縣紀委（監(jiān)察局）、縣招商局聯(lián)合組織檢查，如經(jīng)縣上確定檢查的企業(yè)對執(zhí)行本規(guī)定年度不滿意率達30％以上的單位和部門，給予其主要領導誡勉談話；連續(xù)兩年不滿意率達30％以上的單位和部門主要領導就地免職，屬市直管部門的建議調離主要領導。
第七章 附 則
第二十六條 凡國家和重慶市給予投資企業(yè)的優(yōu)惠政策比本規(guī)定優(yōu)惠的，投資者可選擇享受。
第二十七條 本規(guī)定出臺后引進的企業(yè)執(zhí)行本規(guī)定的有關條款。本規(guī)定出臺前引進的企業(yè)按原規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條本規(guī)定從發(fā)文之日起實施，原榮昌委發(fā)〔2004〕21號文件同時廢止。
第二十九條本規(guī)定由榮昌縣招商局負責解釋。
