《青島市城市設(shè)計(jì)管理辦法》公開(kāi)征求意見(jiàn)

《青島市城市設(shè)計(jì)管理辦法》近日公開(kāi)征求意見(jiàn)。城市設(shè)計(jì)是對(duì)城市空間形態(tài)和環(huán)境所作的整體構(gòu)思和安排，可以有效塑造城市特色風(fēng)貌、避免千城一面?！掇k法》搭建了我市開(kāi)展城市設(shè)計(jì)管理的框架，提出城市核心區(qū)、重要街道應(yīng)當(dāng)單獨(dú)編制重點(diǎn)片區(qū)城市設(shè)計(jì)。

根據(jù)《青島市城市設(shè)計(jì)管理辦法》，城市設(shè)計(jì)分為總體城市設(shè)計(jì)、片區(qū)城市設(shè)計(jì)、地塊城市設(shè)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)城市設(shè)計(jì)四個(gè)層面。

總體城市設(shè)計(jì)與城市總體規(guī)劃相對(duì)應(yīng)，應(yīng)當(dāng)確定城市風(fēng)貌特色，塑造城市歷史文化，保護(hù)自然山水格局，優(yōu)化城市形態(tài)格局，明確公共空間體系，并劃定城市設(shè)計(jì)的重點(diǎn)片區(qū)。

片區(qū)城市設(shè)計(jì)與控制性詳細(xì)規(guī)劃相對(duì)應(yīng)，包括重點(diǎn)片區(qū)城市設(shè)計(jì)和一般片區(qū)城市設(shè)計(jì)。

城市核心區(qū)和中心地區(qū)，城市歷史風(fēng)貌地區(qū)，新城新區(qū)，重要街道（包括商業(yè)街），濱水地區(qū)（包括沿河、沿海、沿湖地帶），山體周邊地區(qū)，交通樞紐地區(qū)（包括膠濟(jì)鐵路沿線、重要軌道交通站點(diǎn)周邊地帶等），其他能夠集中體現(xiàn)和塑造城市文化、風(fēng)貌特色，具有特殊價(jià)值的地區(qū)等八大區(qū)域應(yīng)當(dāng)單獨(dú)編制重點(diǎn)片區(qū)城市設(shè)計(jì)。編制中，應(yīng)當(dāng)融入自然山水格局，塑造城市風(fēng)貌特色，組織公共開(kāi)放空間，協(xié)調(diào)交通市政設(shè)施，優(yōu)化建筑群體布局，注重建筑空間尺度，提出建筑高度、體量、風(fēng)格、色彩、退線、貼線，以及第五立面等控制和引導(dǎo)要求。重要街道、街區(qū)開(kāi)展城市設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)居民生活和城市公共活動(dòng)需要，統(tǒng)籌交通組織，完善街道界面，拓展慢行和綠化空間，合理布置交通設(shè)施、市政設(shè)施、街道家具，提升街道特色和活力。

一般片區(qū)是指城市設(shè)計(jì)重點(diǎn)片區(qū)范圍以外地區(qū)，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際條件，依據(jù)總體城市設(shè)計(jì)，單獨(dú)或結(jié)合控制性詳細(xì)規(guī)劃編制城市設(shè)計(jì)專(zhuān)篇，明確城市特色、建筑形態(tài)、公共空間和景觀風(fēng)貌等方面的要求。

地塊城市設(shè)計(jì)是針對(duì)特定地塊和建設(shè)項(xiàng)目編制的城市設(shè)計(jì)，應(yīng)與修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制銜接。要明確高層建筑位置和群體形象，確定街道的街墻控制、建筑退讓、建筑貼線率控制要求，地塊內(nèi)主要建筑的體量、高度、輪廓、色彩、立面和屋頂形式，明確開(kāi)敞空間的位置、尺寸、功能及景觀設(shè)計(jì)要求，組織場(chǎng)地內(nèi)部車(chē)行及人行交通系統(tǒng)，協(xié)調(diào)市政設(shè)施。

控制性詳細(xì)規(guī)劃劃定的一級(jí)重點(diǎn)區(qū)域、二級(jí)重點(diǎn)區(qū)域、三級(jí)重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的地塊應(yīng)由建設(shè)單位組織編制地塊城市設(shè)計(jì)。其中，一級(jí)重點(diǎn)區(qū)域地塊應(yīng)開(kāi)展國(guó)際方案征集，邀請(qǐng)大師參與方案設(shè)計(jì)。二級(jí)重點(diǎn)區(qū)域地塊應(yīng)開(kāi)展方案征集或多方案比選。三級(jí)重點(diǎn)區(qū)域地塊城市設(shè)計(jì)方案由青島市、各縣級(jí)市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)組織專(zhuān)家評(píng)審。

專(zhuān)項(xiàng)城市設(shè)計(jì)是根據(jù)實(shí)際需要，針對(duì)城市色彩、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、夜景照明、雕塑、戶(hù)外廣告及招牌、建筑立面整治等特定要素、空間和問(wèn)題所編制的城市設(shè)計(jì)。

征求意見(jiàn)稿全文可在市規(guī)劃局網(wǎng)站查詢(xún)，意見(jiàn)建議可以通過(guò)市規(guī)劃局郵箱（qingdaodsb@126.com）反饋。