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【永豐鎮(zhèn)】用“三變改革”積極破解農(nóng)村“空殼村”的思考

2018-07-25 11:19:54

我鎮(zhèn)于2018年7月10日上午在政府二樓會(huì)議室由永豐鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長周建平同志給機(jī)關(guān)及事業(yè)單位全體同志上了“用‘三變改革’積極破解農(nóng)村‘空殼村’的思考”的知識(shí)講座,講座上主要從了農(nóng)村“空殼村”的成因分析、“三變改革的”理論與實(shí)踐、“三變改革”的建議三個(gè)方面入講,突出特色創(chuàng)新“三變改革”發(fā)展模式。

一是盤活資源變資產(chǎn),激活沉睡資源。從產(chǎn)權(quán)制度改革入手,采取“黨支部+合作社+基地+農(nóng)戶”的改革模式,厘清村集體和群眾各類資源資產(chǎn)權(quán)屬。在雙豐村流轉(zhuǎn)4、8、9組700畝優(yōu)質(zhì)柑橘產(chǎn)業(yè)到專業(yè)合作社,使農(nóng)戶土地資源變?yōu)楦涕俸献魃缳Y產(chǎn),將土地“死資源”變成了“活資產(chǎn)”。

二是整合資金變股金,提升資金收益。按照“戶戶有增收項(xiàng)目、人人有脫貧門路”原則,對(duì)資源環(huán)境情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件、市場需求潛力進(jìn)行重點(diǎn)研判,整合村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)政扶貧資金、行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展資金等共328萬元,量化為雙豐村集體股金投資到柑橘專業(yè)合作社,用于編制柑橘產(chǎn)業(yè)“三變”改革扶貧項(xiàng)目、發(fā)展柑橘園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和柑橘苗木提檔升級(jí)。

三是引導(dǎo)農(nóng)民變股東,拓寬增收渠道。動(dòng)員雙豐村4、8、9組190戶村民以土地、柑橘等要素入股柑橘專業(yè)合作社,并建立了利益鏈接機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民變股東。利潤實(shí)行按股分紅,每年純收入按照2:8比例分紅給專業(yè)合作社與農(nóng)戶,20%用于改善村環(huán)境、支付民生項(xiàng)目、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),80%用于農(nóng)戶分紅。同時(shí),組建勞務(wù)合作社,建立了定工定資、長期保底的就業(yè)機(jī)制,將農(nóng)民變產(chǎn)業(yè)工人。

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