（一）政策創(chuàng)新。2018年出臺了《關(guān)于進一步推進竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》（忠府發(fā)〔2018〕1號）；忠縣柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《2018年全縣柑橘產(chǎn)業(yè)工作要點的通知》（忠柑組〔2018〕1號）等，全縣創(chuàng)新發(fā)展，出臺了許多優(yōu)惠政策和激勵機制，引導(dǎo)社會各方資金投入到國土綠化中來。
（二）機制創(chuàng)新。為解決土地難問題，采取農(nóng)戶轉(zhuǎn)包、公司租賃、股份合作等模式流轉(zhuǎn)土地，以專業(yè)合作社、國有林場、公司為建設(shè)主體實施造林。
（三）激勵創(chuàng)新?？h政府出臺各種政策，提高造林標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)先納入造林補貼等；以“五統(tǒng)一”和“兩標(biāo)準(zhǔn)” （五統(tǒng)一：即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一驗收；兩標(biāo)準(zhǔn)：“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”和“造價標(biāo)準(zhǔn)” ）的原則，采取先建后補模式鼓勵造林。
（四）制度創(chuàng)新。按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、資金整合、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、先建后補的原則，結(jié)合新一輪退耕還林、造林補貼等國家重點工程項目，整合資金用于發(fā)展造林。
（五）服務(wù)創(chuàng)新。我縣在造林綠化中，建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級造林技術(shù)服務(wù)體系，加強技術(shù)培訓(xùn)，尤其是良種苗木培育、豐產(chǎn)栽培、整形修剪、病蟲害防治等的專項技術(shù)培訓(xùn)，為企業(yè)和農(nóng)村培養(yǎng)出了育苗和造林技術(shù)人員和技術(shù)骨干。
