近年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府高度重視解決困難群眾看病難、看病貴等難題，制定了《銅梁區(qū)健康扶貧工程實(shí)施方案》，從醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生工作及醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)等方面多措并舉，讓困難群眾“好看病、病好看、看好病”，切實(shí)解決貧困群眾因病致貧、因病返貧問(wèn)題。
“好看病”：推進(jìn)醫(yī)療保障扶貧
今年10歲的肖欽是圍龍鎮(zhèn)龍?jiān)反逡幻r(nóng)村建卡貧困戶家庭兒童。肖欽查出患有動(dòng)脈導(dǎo)管未閉癥，手術(shù)費(fèi)用需要3萬(wàn)來(lái)元，這讓原本就很貧困的家庭犯了愁。
醫(yī)護(hù)人員為困難群眾進(jìn)行家庭醫(yī)生簽約。
得知情況后，今年7月3日，區(qū)衛(wèi)計(jì)委與重慶兒童醫(yī)院取得聯(lián)系，為他安排了住院手術(shù)。出院時(shí)，各項(xiàng)治療費(fèi)用共計(jì)28000多元。由于享受建卡貧困人員“先診療后付費(fèi)”政策，肖欽父親實(shí)際僅支付了2400多元費(fèi)用，這讓一家人大大松了一口氣。
肖欽只是我區(qū)推行建卡貧困人員“先診療后付費(fèi)”政策眾多受益群眾中的一個(gè)?！澳壳?，我們已經(jīng)在全區(qū)所有鎮(zhèn)街衛(wèi)生院、人民醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院、醫(yī)保定點(diǎn)民營(yíng)醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)中推行了建檔立卡貧困人員‘先診療后付費(fèi)’政策，讓困難群眾好看病?！苯?，區(qū)衛(wèi)計(jì)委醫(yī)政醫(yī)管科工作人員王培榮在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，今年4月，區(qū)衛(wèi)計(jì)委就將全區(qū)建檔立卡貧困人員信息導(dǎo)入各醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)，便于患者入院時(shí)能自動(dòng)識(shí)別身份。困難群眾入院看病時(shí)，信息系統(tǒng)就會(huì)出現(xiàn)“建檔立卡貧困戶，先診療后付費(fèi)”字樣，就能享受到相應(yīng)的政策扶持。同時(shí)，我區(qū)還設(shè)立了基本醫(yī)療、大病保險(xiǎn)、民政救助、醫(yī)療救助基金“一站式”結(jié)算窗口，保證困難群眾在第一時(shí)間能享受到醫(yī)療救助。
王培榮介紹，目前全區(qū)共有建檔立卡人員4412戶、12638人。根據(jù)“先診療后付費(fèi)”政策，建檔立卡貧困戶如生病住院，即可實(shí)現(xiàn)先住院治療，出院時(shí)才進(jìn)行結(jié)算，不需要繳納住院押金。如果建檔立卡貧困戶大病在區(qū)內(nèi)醫(yī)院住院治療，結(jié)算后，無(wú)付款能力的，可申請(qǐng)分期付款，同時(shí)還可申請(qǐng)健康扶貧醫(yī)療基金、市紅十字會(huì)等臨時(shí)救助。
“病好看”：完善醫(yī)療服務(wù)體系
“根據(jù)《方案》，我們還將加強(qiáng)了醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，方便困難群眾就醫(yī)?！眳^(qū)衛(wèi)計(jì)委副主任鄭世重說(shuō)。
據(jù)介紹，在實(shí)施健康扶貧工程中，我區(qū)農(nóng)村貧困人口今后在區(qū)級(jí)醫(yī)院居民醫(yī)保住院報(bào)銷比例將比目前提高10%；城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)自付費(fèi)用在起付標(biāo)準(zhǔn)至10萬(wàn)元內(nèi)的報(bào)銷比例將比目前提高10%，達(dá)到50%。同時(shí)，我區(qū)將按照規(guī)定將部分慢性病和重大疾病納入特殊疾病范圍，并將符合條件的殘疾人醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目按規(guī)定納入醫(yī)保支付范圍，提高貧困殘疾人醫(yī)療保障水平。這些舉措將大大緩解群眾“因病致貧”“因病返貧”問(wèn)題。
接下來(lái)，我區(qū)將進(jìn)一步鞏固區(qū)中醫(yī)院“三甲”建設(shè)成果，加快推進(jìn)區(qū)人民醫(yī)院創(chuàng)建國(guó)家“三甲”綜合醫(yī)院工作，鞏固鎮(zhèn)街醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果，積極發(fā)展中醫(yī)藥服務(wù)，實(shí)現(xiàn)70%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村（社區(qū)）衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)服務(wù)。同時(shí)，我區(qū)還將開(kāi)展二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)口幫扶鎮(zhèn)街衛(wèi)生單位工作，加快推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位全部參加醫(yī)療聯(lián)合體。
“看好病”：推進(jìn)醫(yī)療人才隊(duì)伍建設(shè)
“在實(shí)施《方案》中，我們還加大了醫(yī)療隊(duì)伍人才建設(shè)，提高基層群眾診療水平，讓困難群眾都能看好病?！编嵤乐卣f(shuō)，今年我區(qū)制定了醫(yī)療隊(duì)伍高水平人才培養(yǎng)計(jì)劃，大力引進(jìn)高技術(shù)醫(yī)療人才；實(shí)施了“區(qū)管鎮(zhèn)用”政策，即將優(yōu)秀醫(yī)療人才人事關(guān)系放在區(qū)內(nèi)醫(yī)療單位，工作地點(diǎn)則在鎮(zhèn)街，從而進(jìn)一步穩(wěn)定了基層人才隊(duì)伍；同時(shí)，區(qū)衛(wèi)計(jì)委還加強(qiáng)了鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)，提高其診療技術(shù)水平，更好地為群眾服務(wù)。
另外，我區(qū)還進(jìn)一步完善了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效工資制度，在項(xiàng)目安排、人員培訓(xùn)、職稱晉升、人才引進(jìn)等方面向基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)傾斜。綜合采取住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、助理全科醫(yī)生培訓(xùn)、訂單定向免費(fèi)培養(yǎng)、考核招聘等方式，充實(shí)了基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍。
“隨著一系列醫(yī)療保障扶貧政策的實(shí)施及醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)療人才隊(duì)伍建設(shè)的加快推進(jìn)，提升了我區(qū)醫(yī)療服務(wù)水平，為實(shí)施健康扶貧打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)，使更多困難群眾能夠享受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的健康福利?！编嵤乐卣f(shuō)。
（記者 陳剛）
