在《促進(jìn)城市南部地區(qū)加快發(fā)展行動計劃(2018—2020年)》中，再次強調(diào)了要建設(shè)具有一定規(guī)模、功能相對獨立、綜合服務(wù)能力較強的新市鎮(zhèn)。精心打造若干特色鮮明、產(chǎn)城融合、惠及群眾的特色小城鎮(zhèn)。
近年來，在，特色小鎮(zhèn)政策匯集的放大效應(yīng)下，房山區(qū)的特色小鎮(zhèn)正在成為城南兼具“綠水青山”和“金山銀山”的典范。房山區(qū)吸引高端資本、高端要素進(jìn)入山區(qū)，加快山區(qū)群眾融入城鎮(zhèn)化進(jìn)程，是推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的主要途徑之一。
小鎮(zhèn)在城鄉(xiāng)一體化中發(fā)揮承上啟下作用
《行動計劃》提出：提高城鎮(zhèn)綜合承載能力，發(fā)揮鎮(zhèn)在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中承上啟下的重要作用。“房山區(qū)特色小鎮(zhèn)就建在城鄉(xiāng)接合部，空間上既能與都市經(jīng)濟融為一體，又能帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展，具有連接城鄉(xiāng)發(fā)展、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、傳遞城市文明的重要作用”。房山區(qū)發(fā)改委副主任于舒元介紹說，在強化首都功能的背景下，特色小鎮(zhèn)建設(shè)既可以接納和聚集市，區(qū)人口，緩解城市發(fā)展壓力,又可以引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)資源向農(nóng)村地區(qū)延伸，實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。同時加快農(nóng)民轉(zhuǎn)型成特色產(chǎn)業(yè)從業(yè)者，并且促進(jìn)生態(tài)環(huán)境和城市景觀融合，實現(xiàn)人居環(huán)境一體化。
房山區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長于波在昨日《行動計劃》的新聞發(fā)布會中提出，房山區(qū)將作為南部科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化帶的重要組成部分，，發(fā)展現(xiàn)代交通和新材料產(chǎn)業(yè)，積極培育智能裝備、醫(yī)藥健康、金融科技等產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌軍民融合增量資源集聚發(fā)展，打造中關(guān)村南部科技創(chuàng)新高地。同時，依托北京基金小鎮(zhèn)和互聯(lián)網(wǎng)金融安全示范產(chǎn)業(yè)園，強化金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力。
特色小鎮(zhèn)用主題產(chǎn)業(yè)打造京南新名片
“小鎮(zhèn)就是要 ‘小而精’。”于舒元介紹說，一個小鎮(zhèn)必然有一項與眾不同的產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈的主題性強。在對特色小鎮(zhèn)的定位中，房山區(qū)采取“政府引導(dǎo)，企業(yè)投資，社會化運作”建設(shè)模式，在長溝、閻村、良鄉(xiāng)、城關(guān)等多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，因地制宜打造差異化特色小鎮(zhèn)。
位于北京西南一隅的長溝鎮(zhèn)，本是個不太為人所知的地方，通過近幾年建設(shè)，有了一個“基金小鎮(zhèn)”的新名號。項目區(qū)規(guī)劃范圍18平方公里，目前已引進(jìn)光大、國開、中信等較大規(guī)模的基金及相關(guān)機構(gòu)1016家，管理資金規(guī)模15636億元?！伴L溝鎮(zhèn)在2016年經(jīng)住建部認(rèn)定為首批中國特色小鎮(zhèn)，明確了打造北京基金小鎮(zhèn)的發(fā)展定位，下一步將繼續(xù)整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源，打造基金業(yè)生態(tài)圈?！狈可絽^(qū)長溝鎮(zhèn)黨委書記、北京基金小鎮(zhèn)管委會副主任劉金輝告訴北青報記者。
而在閻村金融科技小鎮(zhèn)，正在通過建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)金融安全研究院、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，積極引入互聯(lián)網(wǎng)金融安全產(chǎn)業(yè)相關(guān)上市公司、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)等金融產(chǎn)業(yè)鏈實體企業(yè)，至2020年計劃引進(jìn)企業(yè)百家以上，實現(xiàn)產(chǎn)值150億元以上，使產(chǎn)業(yè)園成為全國乃至全球知名的互聯(lián)網(wǎng)金融安全產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
特色小鎮(zhèn)讓老百姓有更多獲得感
房山山區(qū)占地面積為總面積的三分之一，老百姓們靠山吃山，看天吃飯。以旅游為特色的小鎮(zhèn)發(fā)展給老百姓們的生活帶來了“多而廣”的商機。
周口店鎮(zhèn)黃山店村的張秋紅這兩年有了一份新工作——管家婆。她管的不是自己兒的家，而是以旅游休閑為主的高端民宿。2012年“7·21”特大暴雨后，黃山店村村民們搬遷上樓，騰退的房屋被改成了高端民宿。據(jù)該村黨支部書記張進(jìn)剛介紹，村集體聘請清華美院專家進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，就地取材，打造成鄉(xiāng)村特色濃郁的“坡峰嶺”景區(qū)。從2011年開始，連續(xù)成功舉辦五屆周口店幽嵐山(坡峰嶺)紅葉節(jié)，創(chuàng)出了享譽京郊的“坡峰嶺紅葉”品牌，輻射帶動了快活林、奇石山、紅螺三險等一批旅游資源和區(qū)域內(nèi)7個村的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，直接安置勞動力就業(yè)200余人，2017年接待游客40余萬人次，實現(xiàn)綜合收入2000多萬元。
“每個月我們除了工資還能拿到五險，和在城里的飯店工作沒什么兩樣?！睆埱锛t告訴記者，她的收入從每年一萬元，增至現(xiàn)在的每年四萬元。
文/本報記者 劉婧
現(xiàn)場
“京南水鄉(xiāng)”上的北京基金小鎮(zhèn)
到了北京基金小鎮(zhèn)，不僅可以看到現(xiàn)代金融業(yè)的發(fā)展，更能感受到其環(huán)境的優(yōu)美和歷史底蘊深厚。北青報記者昨日乘擺渡車轉(zhuǎn)了一圈，雖然天氣漸涼，但池塘里的荷葉仍田田。村邊溝渠內(nèi)，隱約還可以看見荷花搖曳的身姿，在遠(yuǎn)處山影、近處村舍的映襯下，處處彌漫著淡淡的鄉(xiāng)愁。
記者在現(xiàn)場看到，從山上下來的清泉，順著地下的水路，匯聚到荷塘邊的泉眼處流出，在這里稱為“勝泉”。《水經(jīng)注》將其稱為“甘泉”，以泉水甘洌而得名。泉眼常年不凍、不干，村民至今仍從泉眼中取水飲用。用力在泉眼邊的石臺上跺跺腳，泉眼中冒出的氣泡會隨之變密，格外有趣。在水池邊還時不時地漫步著幾只白鷺。
據(jù)基金小鎮(zhèn)的工作人員介紹，該鎮(zhèn)已有2300多年歷史。漢代城垣、金代嚴(yán)行大德靈塔、清代27塊乾隆御筆詩碑等飽經(jīng)滄桑，雄姿猶在。同時這里也是三國猛將張飛的故里、唐代，詩人賈島“推敲”典故的出處。文/本報記者 劉婧
亮點解讀
兩個村莊年內(nèi)騰退 建西周燕都遺址公園
原文：本市將對西山永定河文化帶(南段)建設(shè)加強文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承和利用，推動周口店北京人遺址、琉璃河西周燕都遺址、金陵遺址、云居寺的保護(hù)和利用，強化歷史文化價值展示。
解讀：“北京的考古工作在上世紀(jì)90年代曾出現(xiàn)斷層，未來遺址公園的建成，將繼續(xù)推進(jìn)北京古文化的考古工作?！北鼻鄨笥浾呷涨皬奈髦苎喽歼z址博物館館長盧嘉兵處了解到，作為西山永定河文化帶的重要組成部分，本市將在西周燕都遺址范圍內(nèi)新建一座考古遺址公園，目前正在進(jìn)行規(guī)劃。該遺址公園建成后，將繼續(xù)用于對北京文化的考古工作。
“5.25平方公里的遺址中，100多座墓葬、30多個馬坑……像這樣同時坐擁城址和墓葬的博物館，在全國也屬罕見?！北R嘉兵介紹，“西周燕都遺址博物館坐落于燕都舊城址與墓葬區(qū)之間，它的歷史價值深厚，將北京建城史往前推到3060年前，正是這座遺址博物館帶來的重要歷史意義。未來北京的古文化保存，東邊有通州路縣遺址公園，南邊則有北京的建城史遺址?！?
北青報記者獲悉，目前董家林、黃土坡兩個村的搬遷騰退工作已經(jīng)進(jìn)入入戶調(diào)查階段，今年將啟動騰退。明年年初，兩村村民將全部搬遷完畢?！鞍堰@兩個村騰退出來，做考古發(fā)掘和文物古跡的保護(hù)，”房山區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長于波透露，“這兩村的騰退、選址、回遷計劃已經(jīng)完成。下一步，將對該地區(qū)進(jìn)行考古研究，將建設(shè)西周燕都遺址公園，并計劃申請世界文化遺產(chǎn)。”
