本報訊 （記者 黃喬）9月20日，重慶日報記者從長江經(jīng)濟帶11＋1省市環(huán)境資源審判工作推進會上獲悉，近年來，重慶法院充分發(fā)揮審判職能，在推動長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境司法保護工作方面取得了一定效果。自2016年市高法院成立環(huán)境資源審判庭以來，重慶法院共審結(jié)各類環(huán)境資源案件4764件，其中刑事1279件，民事679件，行政案件（包括非訴行政執(zhí)行案件）2806件。
完善體制機制，不斷滿足長江經(jīng)濟帶環(huán)境司法多元化需求
市高法院副院長王中偉介紹，重慶法院自2011年起開始試點建立環(huán)境資源審判專門化機構(gòu)，目前市高法院、全市五個中級法院及五個基層法院成立了專門的環(huán)境資源審判庭，建立起了組織機構(gòu)縱向“全覆蓋”和管轄范圍橫向“全覆蓋”的專門化體系。
同時，重慶法院積極推行“三合一”綜合受案模式和集中管轄制度，將刑事、民事、行政環(huán)境資源案件集中管轄，有效破解了地方保護主義難題，滿足了生態(tài)環(huán)境跨區(qū)域保護的司法需求。
“為解決環(huán)境資源審判中的技術(shù)性難題，重慶法院在生態(tài)環(huán)境各領(lǐng)域選定100余名技術(shù)專家組建了環(huán)境資源審判專家?guī)?，其?3名專家被聘為人民陪審員直接參與環(huán)資審判?！蓖踔袀フf。
加大刑事制裁力度，全力保護長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境安全
“重慶法院始終堅持以最嚴格制度最嚴密法治懲治環(huán)境資源犯罪?！蓖踔袀フf，為推進環(huán)境資源犯罪案件的量刑規(guī)范化，今年出臺了《關(guān)于污染環(huán)境犯罪的量刑指導(dǎo)意見實施細則》，力求在嚴格依法的前提下對污染環(huán)境犯罪實施精準、嚴厲的打擊。
“在打擊的同時，重慶法院更積極倡導(dǎo)恢復(fù)性司法，在審判中引導(dǎo)犯罪行為人采取措施防止污染擴大、修復(fù)生態(tài)環(huán)境?！蓖踔袀ソ榻B說，截至目前，已引導(dǎo)當(dāng)事人增殖放流魚苗超過300萬尾，補植樹木近10萬株，還在萬州、涪陵、渝北等地打造生態(tài)環(huán)境司法修復(fù)基地。
加強行政審判，有效促進長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境行政監(jiān)管
王中偉介紹，重慶法院在環(huán)境資源審判中注重監(jiān)督與支持并重，依法有效促進生態(tài)環(huán)境行政監(jiān)管工作。
“一方面，我們對行政機關(guān)的違法行為或不作為依法予以確認、撤銷或責(zé)令履行職責(zé)，有效發(fā)揮了環(huán)境資源審判的監(jiān)督作用?！蓖踔袀ヅe例說，今年上半年，江津區(qū)法院審理的重慶首例環(huán)境行政公益訴訟案件，判令當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府履行環(huán)境保護相關(guān)職責(zé)。判決生效后當(dāng)?shù)卣e極采取措施綜合治理，目前污染物已得到全面清理，水質(zhì)得到有效改善，起到了良好的社會效果。另一方面，依法審查非訴行政執(zhí)行案件，為行政機關(guān)依法履職提供司法支持。
“經(jīng)過大半年的努力，在市高法院的強力推動下，今年6月，市委、市政府以兩辦名義下發(fā)《關(guān)于加強人民法院生態(tài)環(huán)境司法保護工作的意見》，有力促進全市各有關(guān)部門在環(huán)境執(zhí)法與司法的銜接、生態(tài)修復(fù)判決的執(zhí)行、環(huán)境公益訴訟的推進、環(huán)境爭議多元化解等方面形成合力，初步構(gòu)建起黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、公眾參與、司法保障的生態(tài)環(huán)境司法保護新格局?！蓖踔袀ケ硎荆乱徊?，重慶法院將全面加強環(huán)境資源審判工作，加大對長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境的司法保護力度，為實現(xiàn)長江經(jīng)濟帶的綠色發(fā)展提供更加有力的司法保障。
