在前不久公布的浙江省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建對象2017年度考核成績單中，有的小鎮(zhèn)成績優(yōu)異，有的則因為考核成績不理想被警告或降格。9月25日，被警告、降格的21家小鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人被約談。
這是我省第三年約談年度考核不理想的省級特色小鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人。據(jù)了解，今年的考核首次引入第三方機構(gòu)，4家機構(gòu)從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、高端要素、功能融合等方面，對全省106個省級創(chuàng)建小鎮(zhèn)進(jìn)行考核。
記者從約談會上了解到，經(jīng)過幾年的努力，我省特色小鎮(zhèn)發(fā)展取得了重要的階段性成果，也存在不少問題。這些問題在被警告、降格的小鎮(zhèn)身上表現(xiàn)較為集中。對照特色小鎮(zhèn)的基本要求，存在不夠格的現(xiàn)象。比如，根據(jù)我省特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建的目標(biāo)要求，小鎮(zhèn)客廳是特色小鎮(zhèn)標(biāo)配。目前省級創(chuàng)建小鎮(zhèn)中，已建成小鎮(zhèn)客廳的有68個，占總數(shù)的63%。尚有部分小鎮(zhèn)沒有建設(shè)小鎮(zhèn)客廳，或者存在面積偏小、功能單一等問題。約談的對象中，蒼南臺商小鎮(zhèn)、秀洲智慧物流小鎮(zhèn)還沒有建成小鎮(zhèn)客廳。
特色產(chǎn)業(yè)是特色小鎮(zhèn)的基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)不“特”，小鎮(zhèn)不立。從與會小鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人的發(fā)言中，記者發(fā)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)不夠特”是普遍存在的問題。一些小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚水平低，部分金融、信息類小鎮(zhèn)，未曾考慮到全省現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)布局；一些旅游小鎮(zhèn)，發(fā)展模式不夠清晰，缺少旅游產(chǎn)業(yè)鏈的整合提升，缺乏市場競爭力。如永康赫靈方巖小鎮(zhèn)“只有香客沒有游客”。
產(chǎn)業(yè)高端要素偏少令不少小鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人苦惱。在今年被降格、警告的21家小鎮(zhèn)中，有12個小鎮(zhèn)的高中級技術(shù)職稱人數(shù)、科技型中小企業(yè)、有效發(fā)明專利數(shù)量和科技投入等指標(biāo)遠(yuǎn)低于同類小鎮(zhèn)平均水平，有些指標(biāo)甚至為零。特別是被降格的7個小鎮(zhèn)中，有5個小鎮(zhèn)反映產(chǎn)業(yè)高端要素和創(chuàng)新能力方面的指標(biāo)都非常低。如臨海國際醫(yī)藥小鎮(zhèn)沒有高中級技術(shù)職稱人員。
“21家小鎮(zhèn)被約談，是因為它們推進(jìn)不力，建設(shè)滯后?？己说慕Y(jié)果只代表昨天的工作，暴露的問題更是今后努力的方向?！笔“l(fā)改委副主任翁建榮說，浙江特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作3年多來的實踐證明，這項開創(chuàng)性的工作符合中央精神、順應(yīng)浙江實際、契合市場規(guī)律，是經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然選擇。
問題就是導(dǎo)向。被約談的太湖演藝小鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人表示，小鎮(zhèn)核心項目太湖龍之夢樂園開工以來各主體工程正在全線加速建設(shè)，目前已完成總工程量的80%左右。長興正全力以赴，查找短板、迎頭趕上?！半S著項目即將全面建成，我們有信心、有決心在接下來的創(chuàng)建工作中取得優(yōu)異成績?！痹撠?fù)責(zé)人說。
據(jù)悉，過去3年來，我省累計警告33個創(chuàng)建小鎮(zhèn)和培育小鎮(zhèn)，降格13個創(chuàng)建小鎮(zhèn)，淘汰7個培育小鎮(zhèn)。
