黨的十九大以來,在黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)和市委組織部的精心指導(dǎo)下,忠縣各級黨組織以問題為導(dǎo)向,聚焦重點任務(wù),進一步明確思路、細化措施、壓實責(zé)任,推進基層黨建各項任務(wù)落實,全縣基層黨建工作展現(xiàn)出新作為、新氣象、新成效。
以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)
政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果,統(tǒng)領(lǐng)著黨的其他各項建設(shè)。全縣各級黨組織堅持把政治建設(shè)擺在首位,把落實“兩個堅決維護”作為最高政治原則,以實際行動兌現(xiàn)市委“三個確保”的政治承諾。
嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩。扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,開展黨員干部政治“體檢”,時刻警醒黨員干部遵守政治紀律和政治規(guī)矩,促使廣大黨員增強身份意識、提高政治覺悟,自覺把堅決維護習(xí)近平總書記的核心地位、堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則,真正做到總書記要求的“如身使臂,如臂使指”。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作重要思想。創(chuàng)新情景模擬、現(xiàn)場觀摩、互動交流、知識競賽等方式,分期分批對全縣996名基層黨支部書記開展全覆蓋集中培訓(xùn)。以“三個班次+三個層級+四個平臺”豐富培訓(xùn)方式,抓實專題示范培訓(xùn)班、專題黨課、主題黨日專題培訓(xùn)、黨員冬訓(xùn)等載體,開展多形式、分層次、全覆蓋的基層黨員學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神全覆蓋專題培訓(xùn),推動習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作重要思想家喻戶曉、深入人心。
嚴肅黨內(nèi)政治生活營造良好政治生態(tài)。堅持主題黨日5個方面規(guī)定動作,結(jié)合實際開展“八零后”結(jié)對“悟初心”、黨支部結(jié)對共建等特色自選動作,創(chuàng)新推行“六個一”黨員“政治生日”活動,以“規(guī)定動作+自選動作+政治生日”抓實主題黨日活動,嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等組織生活制度,認真學(xué)習(xí)貫徹市委“十破十立”要求,堅決肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒,基層政治生態(tài)正氣充盈、持續(xù)向好。
圍繞鄉(xiāng)村振興,切實加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)
基層黨組織是黨執(zhí)政大廈的地基,地基固則大廈堅,地基松則大廈傾。全縣各級黨組織圍繞抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促脫貧攻堅,大力加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),以組織振興引領(lǐng)推動鄉(xiāng)村振興。
實施村(社區(qū))“好班長”工程。抓好抓實農(nóng)村黨組織帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升行動,逐村對全縣372名基層黨組織書記進行分析研判,13名不合格、不勝任的黨組織書記被責(zé)令限期整改或免職。扎實開展掃黑除惡專項斗爭,對標(biāo)對表“十不選”要求,全面啟動村(社區(qū))“兩委”成員分析研判工作,進一步規(guī)范村(社區(qū))干部縣級備案管理流程,建立變動報告、任前聯(lián)審、任職報備等機制,嚴把村(社區(qū))干部隊伍“入口關(guān)”,堅決鏟除黑惡勢力滋生土壤。
推進村(社區(qū))黨組織建設(shè)整體提升工程。制定出臺《忠縣村(社區(qū))黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化細則二十條》,用項目化、清單化方式,指導(dǎo)基層黨組織落實基本制度、基本要求。每季度按村(社區(qū))總數(shù)25%的比例深入基層督查黨建工作,督查情況與日常考核掛鉤,15名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)評“好”資格被一票否決。持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,分別按村(涉農(nóng)社區(qū))、城市社區(qū)總數(shù)10%、5%的比例,摸排確定后進基層黨組織38個,采取市管領(lǐng)導(dǎo)干部包點、“第一書記”捆綁、城鄉(xiāng)支部結(jié)對、后進書記到先進支部掛職等措施,“一支一策”開展整頓。
抓實黨建工作助推脫貧攻堅。全覆蓋選派貧困村“第一書記”和扶貧駐村工作隊成員288名,制定出臺《忠縣貧困村“第一書記”、駐村工作隊管理辦法》,建立完善工作例會、承諾踐諾、考勤管理、請銷假報批、工作報告等制度,切實發(fā)揮黨員干部助推脫貧攻堅中的積極作用,涌現(xiàn)出一批真抓實干、敬業(yè)奉獻的先進典型。大力探索資產(chǎn)經(jīng)營、股份合作、服務(wù)創(chuàng)收等農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展模式,重點為82個貧困村和相對貧困村安排3萬元專項資金支持村集體經(jīng)濟發(fā)展,著力破解“空殼村”發(fā)展難題。
推動基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理。充分發(fā)揮村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,制定出臺鄉(xiāng)村組織振興4個方面39條措施,指導(dǎo)村(社區(qū))黨組織和黨員群眾一起制定3年發(fā)展規(guī)劃,穩(wěn)步推進基層協(xié)商民主,積極培育公益慈善、鄰里互助、文體娛樂等領(lǐng)域社會組織,引導(dǎo)村民健全完善村規(guī)民約,切實推動群眾自我管理、自我服務(wù),健全自治法治德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,推動鄉(xiāng)村善治。
抓住重點環(huán)節(jié),統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域黨組織建設(shè)
習(xí)近平總書記強調(diào),農(nóng)村工作和城市工作是各級黨委工作的兩大陣地,二者相輔相成、缺一不可。全縣各級黨組織樹立系統(tǒng)思維和整體意識,在加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的同時,扎實抓好各領(lǐng)域黨建工作,著力推動各領(lǐng)域黨組織全面進步、全面過硬。
著力提升街道社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。建立健全“縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組—街道‘大工委’—社區(qū)‘大黨委’”三級聯(lián)動體系,將城市社區(qū)劃分為224個網(wǎng)格黨支部、691個網(wǎng)格黨小組,立足居民點單、社區(qū)分單、街道派單、居民評單“四單”運行機制,建立健全單位及社區(qū)需求清單、資源清單、項目清單,推動街道社區(qū)與駐區(qū)單位黨組織對照清單雙向認領(lǐng)、雙向服務(wù)。聚焦抓黨建、抓治理、抓服務(wù)“三大主業(yè)”,進一步理清街道黨工委的責(zé)權(quán)利,提升街道黨工委整合轄區(qū)工作和資源的能力。
著力推動各級機關(guān)當(dāng)好“三個表率”。下發(fā)《全縣機關(guān)基層黨組織工作活動基本規(guī)范》,緊扣服務(wù)中心、建設(shè)隊伍兩大根本任務(wù),制定機關(guān)黨建工作定期督查清單,縣委組織部每半年對76個縣級部門進行拉網(wǎng)式督查,督促機關(guān)黨組織認真落實“三會一課”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等規(guī)定動作,不斷加強機關(guān)黨的政治建設(shè),爭當(dāng)“三個表率”。
著力強化黨對國企的全面領(lǐng)導(dǎo)??h委召開全縣國有企業(yè)黨建工作會,印發(fā)《關(guān)于加強國有企業(yè)黨的建設(shè)工作意見》《忠縣國有企業(yè)黨組織工作活動基本規(guī)范》,堅持黨對國企的領(lǐng)導(dǎo)不動搖,全面實行“雙向進入、交叉任職”,全面推行“四步工作法”,將黨的領(lǐng)導(dǎo)有機融入公司治理各環(huán)節(jié)。召開全縣國企黨建工作推進會,現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)縣煙草專賣局黨支部規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),扎實開展國企黨建工作會精神“回頭看”。
著力加強中小學(xué)校、醫(yī)院黨的建設(shè)工作。在中小學(xué)校、醫(yī)院全面推行黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(院長)負責(zé)制。縣委召開全縣中小學(xué)校黨的建設(shè)工作會,印發(fā)《關(guān)于加強中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的實施意見》,出臺《忠縣教育系統(tǒng)基層黨建工作考評辦法》《忠縣教育系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等黨建工作規(guī)范,全面圍繞立德樹人推進中小學(xué)校黨建工作。組織召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)專職副書記、組織委員和縣衛(wèi)計委領(lǐng)導(dǎo)班子召開醫(yī)院黨建工作座談會,進一步明確職責(zé),形成齊抓共管的良好氛圍,著力提升醫(yī)院黨建工作。
著力補齊非公經(jīng)濟組織和社會組織黨建“短板”。采取“定期排、定向查、定時訪”找黨員,“規(guī)上單建、零散聯(lián)建、個別掛建、行業(yè)幫建、園區(qū)共建”建組織,“上級選、主管派、社會聘”指導(dǎo)員,不斷提升黨的組織覆蓋和工作覆蓋質(zhì)量,黨組織組建率100%,黨在非公領(lǐng)域、新興領(lǐng)域的號召力凝聚力不斷增強。堅持圍繞中心、服務(wù)發(fā)展,深化“雙強雙帶”“雙亮雙爭”“培育先進基層黨組織”“主題黨日”等活動,推行“‘小個專’講習(xí)所”“黨建項目化管理”、黨員電子活動證,建立“縣、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”三方聯(lián)動解決企業(yè)困難問題機制,探索商圈組織與城市社區(qū)“雙融三聯(lián)四共”,助推城市基層黨建,黨在非公領(lǐng)域、新興領(lǐng)域的政治功能和服務(wù)功能不斷強化。
治國安邦重在基層,管黨治黨重在基礎(chǔ)。全縣各級黨組織將更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,不忘初心、牢記使命,銳意進取、扎實工作,為早日形成特色產(chǎn)業(yè)集群、建成特色中等城市、全面建成小康社會而努力奮斗!忠組軒