蓬勃發(fā)展的江津
白沙工業(yè)園江小白生產(chǎn)流水線
產(chǎn)城融合的雙福新區(qū)魅力四射
珞璜長江樞紐港建設(shè)現(xiàn)場
東風小康汽車雙福基地生產(chǎn)的SUV車型風光580
德感工業(yè)園生產(chǎn)的ABB渦輪增壓器
前不久,中國社會科學院發(fā)布《中國城市競爭力報告No.16——40年:城市星火已燎原》,解讀40年中國城市崛起的成功密碼,將重慶列為改革開放40年來經(jīng)濟發(fā)展最成功的40個城市之一。
研究以重慶為代表的內(nèi)陸地區(qū)工業(yè)發(fā)展,江津區(qū)頗具代表性:40年來,該區(qū)從1978年3.37億元的全社會工業(yè)產(chǎn)值,增長到2017年1395.2億元的規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值;從40年前全市工業(yè)總產(chǎn)值排名第10名左右提升到現(xiàn)在前5。40年來,江津工業(yè)始終保持蓬勃發(fā)展、穩(wěn)步提升的勢頭,如今已成為重慶的工業(yè)重鎮(zhèn)。
在激烈的區(qū)域競爭中,“此起彼伏”早已見多不怪,江津為什么能保持不斷向前發(fā)展的態(tài)勢?人們不難發(fā)現(xiàn),優(yōu)化、做大、協(xié)調(diào)是讀懂江津工業(yè)發(fā)展的3個關(guān)鍵詞。
優(yōu)化存量
存量企業(yè)每年貢獻三分之一以上的工業(yè)投資
“優(yōu)化”就是優(yōu)化存量。
江津工業(yè)起步于上世紀50年代。新中國成立以后,中央政府接管了江津被服廠和新運紡織廠,并在江津籌建宏美酒廠、江津農(nóng)具廠(川江)、江津肥料廠等國營企業(yè)。1964年,國家興起“三線建設(shè)”,15家大三線及3家小三線兵工企業(yè)先后遷進江津,使江津初步形成了以機械裝備工業(yè)為重點,科研生產(chǎn)相結(jié)合的工業(yè)基地,構(gòu)建起了現(xiàn)代工業(yè)的基本框架。
1978年改革開放后,一大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城鎮(zhèn)集體企業(yè)如雨后春筍般冒了出來,填補了工業(yè)經(jīng)濟的不足,使江津的工業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整和優(yōu)化。
從上世紀90年代中期開始,隨著市場經(jīng)濟體制的引進和逐漸完善,江津主動將原有18家軍工企業(yè)以及其他中渝企業(yè)納入地方協(xié)調(diào)服務,推動企業(yè)軍轉(zhuǎn)民、改制重組,加快建設(shè)發(fā)展步伐。
以重慶濰柴為例。原企業(yè)在1999年前后瀕臨破產(chǎn),在當時江津市政府的支持下,引進山東濰柴控股集團與該企業(yè)進行資產(chǎn)重組,企業(yè)實力明顯增強,2017年產(chǎn)值24.3億元,稅收近2億元。
重齒公司在政府的支持下,實施軍轉(zhuǎn)民,1997年改制為有限責任公司,目前已經(jīng)成為江津裝備制造業(yè)的“領(lǐng)頭羊”,2017年產(chǎn)值達到28.1億元,配套企業(yè)超過50家。
對重慶江增船舶重工有限公司,該區(qū)引入瑞士ABB與其各出資50%,成立重慶ABB江津渦輪增壓系統(tǒng)有限公司,致力于民品市場開發(fā)。去年,重慶ABB、江增重工分別實現(xiàn)產(chǎn)值3.6億元、6.5億元。
“沒有落后的產(chǎn)業(yè),只有落后的技術(shù)!”江津區(qū)負責人說,這批三線企業(yè)的成功改制,使他們尤其重視存量企業(yè)的發(fā)展,持之以恒地堅持優(yōu)化存量、服務企業(yè)發(fā)展。
近年來,江津每年完成的工業(yè)投資規(guī)模都在200億元至300億元之間,連續(xù)多年排在全市前列。其中,企業(yè)技術(shù)改造投資占總投資的三分之一以上,成為江津工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長的重要保障。
其中,于2011年建成投產(chǎn)的益海嘉里(重慶)糧油有限公司,近期又開工建設(shè)年加工大豆120萬噸項目和年加工小麥45萬噸項目,項目達產(chǎn)后,預計可實現(xiàn)百億元產(chǎn)值。
2017年以來,面對大數(shù)據(jù)智能化的發(fā)展趨勢,江津陸續(xù)出臺《科技創(chuàng)新激勵扶持辦法(試行)》《工業(yè)品牌發(fā)展激勵扶持辦法》《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革促進人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干意見》等系列政策,鼓勵企業(yè)加大技術(shù)改造力度,支持工業(yè)企業(yè)大力開展科技創(chuàng)新、掛牌上市、引進高層次人才等,拉開了轉(zhuǎn)型發(fā)展的序幕。
做大增量
形成四大工業(yè)平臺、五大主導產(chǎn)業(yè)集群
“做大”就是做大增量。
2005年5月,重慶繞城高速公路正式開工,途經(jīng)江津轄區(qū)的路段達20多公里,進一步凸顯了江津的區(qū)位交通優(yōu)勢。江津有200多平方公里的土地位于重慶繞城高速公路以內(nèi),這使其從“川渝黔結(jié)合部”變成了“主城衛(wèi)星城”。
2006年,江津作出了跨江北上、融入主城的重大決策。該區(qū)在德感工業(yè)園的基礎(chǔ)上,在長江以北成立雙福工業(yè)園,在江津東部成立珞璜工業(yè)園,形成江津工業(yè)園區(qū)“一區(qū)三園”架構(gòu),掀起了一輪又一輪的招商引資熱潮。
此后10余年,江津成為承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、配套主城產(chǎn)業(yè)的“橋頭堡”,先后引進了龍煜精密銅管、東風小康、建工工業(yè)、玖龍紙業(yè)、益海嘉里、中糧集團、渝豐電纜等一大批骨干企業(yè)。
2006年,珞璜工業(yè)園引進香港上市公司玖龍紙業(yè),該公司投資120億元打造中國西部最大的包裝紙制造基地。玖龍紙業(yè)從簽約到交地動工不到4個月,創(chuàng)造江津征地拆遷歷史上時間最短、投入資金最多、一次性征地量最大、建設(shè)任務最重等數(shù)個第一。2017年該公司實現(xiàn)產(chǎn)值49.2億元,稅收2.2億元。
2007年11月,重慶東風小康汽車有限公司簽約入駐雙福工業(yè)園,建設(shè)東風小康汽車重慶生產(chǎn)基地第二工廠。2017年,該公司生產(chǎn)汽車整車20萬輛,實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值151億元、稅收5.9億元。
2011年,江津工業(yè)園區(qū)重要組團——白沙工業(yè)園成立,標志著江津工業(yè)園區(qū)“一區(qū)四園”的發(fā)展新格局正式形成。
截至2017年底,江津4個工業(yè)園的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達387戶,實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值1342.4億元,園區(qū)集中度高達96.2%。
其中,雙福工業(yè)園重點發(fā)展乘用車專用車整車及零部件、電子信息、機器人及高端智能裝備、軟件與信息服務業(yè),2017年實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值455.9億元。德感工業(yè)園重點打造國家級裝備制造基地、國家級糧油食品加工基地、國家級樓宇產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),2017年實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值440億元。珞璜工業(yè)園重點發(fā)展摩托車整車及汽車零部件、重型裝備、數(shù)控機床、高檔包裝紙、新型建材、電力線纜、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械,2017年實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值409.5億元。白沙工業(yè)園重點發(fā)展機械加工和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),成功引進了江小白,2017年實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增長速度60%。
