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“特色小鎮(zhèn)”無(wú)特色源于選擇機(jī)制失調(diào)

2018-11-14 09:36:17  來(lái)源:光明日?qǐng)?bào)  作者:柯銳

近期,記者多地調(diào)研發(fā)現(xiàn),由于在規(guī)劃建設(shè)、項(xiàng)目定位等方面存在先天不足,一些地方特色小鎮(zhèn)建設(shè)前期數(shù)量貪多、規(guī)劃求大、進(jìn)度求快等負(fù)面影響逐漸顯現(xiàn),為“湊特色”呈現(xiàn)出一系列怪現(xiàn)象。

不少特色小鎮(zhèn)淪為毫無(wú)特色的“人造小鎮(zhèn)”,究其緣由,和市場(chǎng)機(jī)制與行政決策在分工中出現(xiàn)紊亂有很大關(guān)系。地方政府參與特色小鎮(zhèn)打造,并不鮮見(jiàn)。但基層政府如果過(guò)多介入規(guī)劃、建設(shè)與相關(guān)投融資工程,可能會(huì)使本應(yīng)發(fā)揮重要作用的市場(chǎng)機(jī)制和文化要素被弱化。在特色小鎮(zhèn)建設(shè)中,地方政府資源不必對(duì)建設(shè)大包大攬或直接參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),而是可以與社會(huì)資源進(jìn)行協(xié)同合作,發(fā)揮方向引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)等作用,回歸公共服務(wù)、制度保障等職能。要使特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃和建設(shè)不走偏,還是要重視市場(chǎng)的選擇機(jī)制和相關(guān)地方特定的歷史人文特色這道門(mén)檻,而不是由行政決策大包大攬。

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