“我們再也不用為吃水的事煩心了?!苯?,黔江區(qū)中塘鄉(xiāng)興泉社區(qū)居民吳秀英打開水龍頭,白花花的自來水噴涌而出。吳秀英邊淘米做飯邊說,多虧了黔江區(qū)委對前期巡察反饋問題的跟進督導,才讓這項惠民工程在短時間內(nèi)落到實處。
去年8月中旬至10月中旬,黔江區(qū)委對中塘鄉(xiāng)等8個單位黨組織進行了政治巡察和脫貧攻堅專項巡察,發(fā)現(xiàn)中塘鄉(xiāng)存在“關注群眾訴求、解決民生問題不夠到位”等問題,興泉社區(qū)群眾安全飲水問題便是其中之一。上半年,區(qū)委對巡察反饋問題進行了跟進督導,中塘鄉(xiāng)黨委、政府以及相關單位對巡察反饋問題進行整改落實。目前,興泉社區(qū)群眾用上了安全水、放心水。
為杜絕“一巡了之”“雨過地皮濕”,做好巡察“后半篇文章”,黔江區(qū)深入被巡察單位督導開展對照檢查再反思、公開會診再對標,并引入職能主管部門“加盟”、強化整改驗收評估,使問題整改更有實效,巡察的政治效果、紀法效果和社會效果日益凸顯。
“巡察整改不是撥算盤,撥一撥動一動,不撥不動?!鼻瓍^(qū)委巡察工作領導小組組長雷曉風說,從被巡察單位問題整改方案制定到建立問題、任務、責任清單,再到對賬評估銷號和媒體通報,巡察機構(gòu)堅持一項接著一項抓、一錘接著一錘敲,使問題整改一體推進、責任一壓到底。
“問題整改成效如何?被巡察黨組織說了不算,我們說了也不算,得經(jīng)過層層檢驗和評估!”黔江區(qū)委巡察辦負責人介紹,就問題整改,區(qū)委巡察辦發(fā)揮著重要的“中樞”和“紐帶”傳動作用。今年已3批次走訪干部群眾詢問是否感受到整改成果,請群眾擔任問題整改“考官”作評估發(fā)言,不僅杜絕了“文字整改”、“材料整改”等行為,還形成“事中+事后”“整體+局部”的督導體系。
“扶貧資金,只能用于基礎設施、產(chǎn)業(yè)扶貧、危房改造、易地扶貧搬遷等,堅決禁止挪作它用……”黔江區(qū)扶貧辦負責人說,我們作為扶貧職能主管部門,也認領了巡察整改督導任務。
原來,每輪巡察結(jié)束,黔江區(qū)都要將問題梳理,然后“派單”職能主管部門全程指導被巡察單位整改,使得問題整改更加徹底。巡察問題整改由“巡察辦+被巡察單位”的“1+1”升級為“1+1+N”的團隊作戰(zhàn)模式。目前,巡察反饋整改類問題線索共465個,由于區(qū)紀委、組織部、財政局、扶貧辦等10余個單位“加盟”,整改到位問題367個,完成率達78.9%。
“制度框架作用凸顯,整改效果更加持久。”雷曉風說,為切實做到巡察問題整改的標本兼治,黔江區(qū)堅持將個案整改向深入治理延伸、向制度建設延伸、向全面預防延伸。
今年1月,黔江區(qū)委出臺了《黔江區(qū)黨委(黨組)配合巡視巡察工作責任清單》,涵蓋被巡察黨組織在巡察前、巡察中需要配合的事項,更為問題整改提供了執(zhí)行“藍本”。針對巡察、審計發(fā)現(xiàn)一些單位“管隊伍”“管資金”“管項目”方面存在的共性問題,區(qū)委出臺《關于進一步嚴明紀律紅線及時解決工作中突出問題的通知》,列出“十個必須”正面清單和“十個嚴禁”負面清單,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
據(jù)了解,自2017年換屆以來,黔江區(qū)通過巡察立案查處并給予黨紀政務處分16件19人、組織處理11件23人,完善各項制度180余項,整改不規(guī)范資金1380萬元。(記者 羅躍 通訊員 白增平)