一是摸清每戶情況，做好“兩個(gè)引導(dǎo)”。做好特困人員引導(dǎo)，打消思想顧慮，勸其到親鄰家中生活，感受親情溫暖；做好親戚友鄰引導(dǎo)，消除心理隔閡，鼓勵(lì)伸出援助之手，體現(xiàn)人情關(guān)懷。二是簽訂托養(yǎng)協(xié)議，明確“兩個(gè)責(zé)任”。由親屬或聯(lián)系村干部、特困人員、村委會(huì)、鄉(xiāng)政府四方簽訂《分散供養(yǎng)特困人員托養(yǎng)關(guān)愛協(xié)議》或《分散供養(yǎng)特困人員關(guān)愛責(zé)任書》。明確被托養(yǎng)人在供養(yǎng)人指導(dǎo)下合理安排特困生活補(bǔ)助費(fèi)，共同承擔(dān)供養(yǎng)負(fù)擔(dān)；明確供養(yǎng)人與被供養(yǎng)人同吃同住，生病住院主動(dòng)送醫(yī)、基本要求主動(dòng)滿足。三是完善安葬服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)解決”。對(duì)于死亡特困人員，建立完善后事處理機(jī)制，由鄉(xiāng)民政辦解決安葬費(fèi)用，托養(yǎng)人負(fù)責(zé)安埋。（奉節(jié)縣攻堅(jiān)辦）
