一、把握正確政治方向，增強(qiáng)做好新時(shí)代人大工作的思想自覺和行動(dòng)自覺
第一，堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路
要深刻認(rèn)識(shí)我國實(shí)行人民代表大會(huì)制度的歷史必然性，不斷發(fā)展和完善人民代表大會(huì)制度，充分發(fā)揮國家根本政治制度作用，通過人民代表大會(huì)制度牢牢把國家和民族前途命運(yùn)掌握在人民手中。
第二，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)
必須以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為引導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決落實(shí)“三個(gè)確?！?，全面徹底干凈肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
第三，堅(jiān)持人民當(dāng)家作主
必須堅(jiān)持國家一切權(quán)力屬于人民，堅(jiān)持人民主體地位，支持和保證人民通過人民代表大會(huì)行使國家權(quán)力，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主，不斷解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，切實(shí)把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿到人大工作的各個(gè)方面。
第四，堅(jiān)持全面依法治國
必須把堅(jiān)持依法治國作為發(fā)展中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障，全力維護(hù)憲法法律權(quán)威，在法治軌道上更好發(fā)揮地方人大職能作用。要弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，增強(qiáng)全民法治觀念，保證人民平等參與、平等發(fā)展的合法權(quán)利，維護(hù)社會(huì)公平正義。
第五，堅(jiān)持民主集中制
要拓寬民主渠道，保證人大代表充分發(fā)表意見，聽取各方意見、集中各方智慧，確保作出的決議決定符合實(shí)際、體現(xiàn)民意。要依法作出決策，健全集體行使職權(quán)、集體決定問題的制度，保證決策科學(xué)，確保黨的主張通過人民代表大會(huì)制度得到全面落實(shí)。
第六，堅(jiān)持圍繞黨委重大決策部署開展工作
當(dāng)前，全區(qū)上下正圍繞習(xí)近平總書記對(duì)重慶提出的“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)和“四個(gè)扎實(shí)”要求，深入實(shí)施“一三三六”發(fā)展思路，扎實(shí)推進(jìn)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”和“十項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”。各級(jí)人大要從全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局來謀劃和推進(jìn)工作，主動(dòng)投身于推動(dòng)黨委決策落實(shí)的主戰(zhàn)場(chǎng)，更好發(fā)揮人大的作用和優(yōu)勢(shì)。
二、圍繞中心、服務(wù)大局，扎實(shí)做好新時(shí)代的人大工作
（一）在正確監(jiān)督、有效監(jiān)督上下功夫
敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督。切實(shí)擔(dān)負(fù)起法定監(jiān)督職責(zé)，堅(jiān)決糾正人大監(jiān)督工作中的“粗、寬、松、軟”等現(xiàn)象，敢于動(dòng)真碰硬。發(fā)揮好人大監(jiān)督利劍作用，堅(jiān)持用事實(shí)說話，該曝光的曝光，該點(diǎn)名的點(diǎn)名，把監(jiān)督的壓力轉(zhuǎn)化為改進(jìn)工作的動(dòng)力。
重點(diǎn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督。把事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題和人民群眾普遍關(guān)注的突出問題作為監(jiān)督工作的重點(diǎn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，努力把監(jiān)督工作做實(shí)、做深、做細(xì)、做透。切實(shí)加強(qiáng)人大財(cái)政預(yù)算審查監(jiān)督，加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理情況、審計(jì)整改、政府債務(wù)的監(jiān)督。
創(chuàng)新監(jiān)督、有效監(jiān)督。按照監(jiān)督法的規(guī)定，用好法定的7種監(jiān)督手段，打好監(jiān)督“組合拳”，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。積極探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)、智能化助力監(jiān)督工作，使人大監(jiān)督更加精準(zhǔn)、更有力度、更有實(shí)效。
（二）在依法行使決定權(quán)和任免權(quán)上下功夫
要充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的優(yōu)勢(shì)，依法規(guī)范、正確有效地行使決定權(quán)。要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為行使決定權(quán)的基本原則；要抓重點(diǎn)、議大事；要加強(qiáng)溝通、主動(dòng)配合；要加強(qiáng)督促、強(qiáng)化執(zhí)行。
依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的內(nèi)在要求。要堅(jiān)持黨管干部原則與人大依法行使任免權(quán)相統(tǒng)一；要健全完善程序；要確保風(fēng)清氣正。
（三）在切實(shí)發(fā)揮代表作用上下功夫
進(jìn)一步密切人大常委會(huì)與代表的聯(lián)系。深化“四聯(lián)一述”、人大常委會(huì)“主任接待日”等制度，充分聽取代表的意見建議，拓展代表的履職渠道，支持和保障代表依法履職。
進(jìn)一步密切代表與人民群眾的聯(lián)系。不斷豐富閉會(huì)期間代表活動(dòng)的內(nèi)容和形式，深化和創(chuàng)新“人大代表活動(dòng)日”活動(dòng)。各級(jí)人大代表要切實(shí)擔(dān)負(fù)起代表職責(zé)，努力做到民有所呼、我有所應(yīng)。
進(jìn)一步加強(qiáng)代表議案建議辦理。健全代表建議辦理機(jī)制，堅(jiān)持區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭督辦代表建議，強(qiáng)化分類督辦和跟蹤督辦。各承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，加強(qiáng)與代表的溝通，增強(qiáng)辦理的針對(duì)性和實(shí)效性。
進(jìn)一步強(qiáng)化代表履職的服務(wù)保障。要有序推進(jìn)任期內(nèi)代表培訓(xùn)，加強(qiáng)代表思想政治建設(shè)和履職能力建設(shè)。要完善代表履職管理和激勵(lì)機(jī)制?！耙桓晃瘍稍骸币晟品?wù)代表制度，保障代表行使職權(quán)。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，保障和支持人大依法履職
（一）把人大工作擺在重要位置
要進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)；要健全黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作的制度和機(jī)制；加強(qiáng)人大系統(tǒng)黨的建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮人大常委會(huì)黨組對(duì)執(zhí)行區(qū)委決策的保證作用和對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)作用，確保區(qū)委的主張和意圖得到實(shí)現(xiàn)。
（二）大力支持人大發(fā)揮職能作用
黨委特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立法治意識(shí)，充分尊重人大及其常委會(huì)的法定地位，支持保證人大依法行使職權(quán)。要落實(shí)有關(guān)規(guī)定，要支持人大及其常委會(huì)依法履行監(jiān)督職能，要重視和運(yùn)用人大的監(jiān)督成果，使人大工作更好地體現(xiàn)黨的主張和人民的一致。
（三）切實(shí)為人大工作創(chuàng)造良好條件
“一府一委兩院”要自覺接受人大監(jiān)督，主動(dòng)支持配合人大行使各項(xiàng)職權(quán)。各部門要認(rèn)真辦理人大代表議案建議，主動(dòng)為人大代表履職提供有利條件。區(qū)委黨校、行政學(xué)校要將人大干部的培訓(xùn)納入總體計(jì)劃。宣傳部門要加強(qiáng)人民代表大會(huì)制度的宣傳。
（四）推動(dòng)人大常委會(huì)及人大機(jī)關(guān)加強(qiáng)自身建設(shè)
人大常委會(huì)黨組是黨委的派出機(jī)構(gòu)，黨委要在組織上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、工作上給予支持、制度上切實(shí)保障。要切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、鎮(zhèn)街人大工作和建設(shè)。要重視為人大配足必要的工作力量，重視和關(guān)心人大機(jī)關(guān)的干部。
四、深入貫徹落實(shí)區(qū)委人大工作會(huì)議精神
（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想
必須把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，特別是關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想作為人大同志的首要任務(wù)和看家本領(lǐng)，在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，將這項(xiàng)任務(wù)完成到位，將這項(xiàng)本領(lǐng)發(fā)揮到位，自覺用總書記的重要思想指導(dǎo)和統(tǒng)領(lǐng)新時(shí)代人大工作，不斷推進(jìn)人民代表大會(huì)制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新。
（二）堅(jiān)定不移堅(jiān)持黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)
進(jìn)一步提高政治站位，進(jìn)一步牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決落實(shí)“三個(gè)確?！?，全面徹底干凈肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到具體行動(dòng)中，堅(jiān)持圍繞區(qū)委工作大局思考、謀劃、部署、推動(dòng)人大工作，認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)善于”要求，始終堅(jiān)定不移地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、貫徹黨的領(lǐng)導(dǎo)、體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
（三）全面擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)
更加注重監(jiān)督實(shí)效，做到正確監(jiān)督有效監(jiān)督。把貫徹落實(shí)“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)和“四個(gè)扎實(shí)”要求，實(shí)施“一三三六”發(fā)展思路，事關(guān)本地改革發(fā)展穩(wěn)定全局的重大問題、人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，特別是“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”“十項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)施情況等作為監(jiān)督重點(diǎn)，努力做到正確監(jiān)督、有效監(jiān)督。
更加注重科學(xué)決策，依法討論決定重大事項(xiàng)。認(rèn)真執(zhí)行區(qū)委《關(guān)于健全人大討論決定重大事項(xiàng)制度、政府重大決策出臺(tái)前向人大報(bào)告的實(shí)施意見》，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為行使決定權(quán)的基本原則。
更加注重程序規(guī)范，依法開展選舉任免工作。正確處理黨管干部原則與人大依法行使選舉任免權(quán)的關(guān)系，堅(jiān)持黨內(nèi)工作程序和人大法定工作程序的有機(jī)統(tǒng)一。
更加注重能力提升，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。加強(qiáng)思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)、履職能力建設(shè)、人大機(jī)關(guān)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)街人大工作的聯(lián)系和指導(dǎo)。
（四）深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想
堅(jiān)持人民主體地位，為人民用權(quán)、為人民履職、為人民服務(wù)，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。我們將尊重代表主體地位，服務(wù)保障代表履職，認(rèn)真辦理代表議案建議，健全代表履職激勵(lì)機(jī)制，拓展代表履職渠道，進(jìn)一步激發(fā)代表履職積極性。密切代表同人民群眾的聯(lián)系，搭建代表與人民群眾聯(lián)系溝通的平臺(tái)，傾聽人民呼聲，回應(yīng)人民期待。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持探索創(chuàng)新，不斷完善工作制度和機(jī)制，使人大代表成為人民群眾的貼心人、知心人，使人大及其常委會(huì)成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。
