2018年，城東街道黨工委、辦事處團結(jié)帶領(lǐng)街道黨員干部群眾，深學(xué)篤用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府各項決策部署和工作要求，突出重點、狠抓落實。預(yù)計全年可實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值33.4億元，同比增長9.5%；城鎮(zhèn)居民可支配、農(nóng)村居民純收入達(dá)36900元、16500元，同比增長11.2%、11.3%，較好地完成了各項目標(biāo)任務(wù)。
夯實基層黨建
創(chuàng)新社會治理
“現(xiàn)在，我們小區(qū)有了金融服務(wù)，有電商和超市，生活各方面都很方便?！苯眨诔菛|街道伴山國際小區(qū)，居民張貴祥來到金融終端服務(wù)機前，通過線上操作，快捷方便地交了水電氣費和物管費。
2018年，城東街道通過建設(shè)小區(qū)黨群工作室，為群眾帶來了更多生活便利。工作室既能調(diào)解糾紛、化解矛盾，又兼顧管理流動人口和法律咨詢，做到了“小事不出網(wǎng)格，大事不出社區(qū)”，切實維護(hù)了小區(qū)的穩(wěn)定。依托工作室建立的網(wǎng)格黨支部，更是聯(lián)合小區(qū)群團組織、群眾組織，形成了“有事大家商量”的生動局面，夯實了黨組織聯(lián)系群眾的橋梁。
隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，各種社會矛盾滋生，城市小區(qū)治理成為新難題。城東街道黨工委書記劉沖表示，建立黨群工作室，突出政治功能和服務(wù)功能，旨在通過基層黨建引領(lǐng)社會治理，匯聚各方力量同向發(fā)力、同頻共振，是解決矛盾的破題之舉。
“只有不斷提升我們基層黨組織的凝聚力，突出引領(lǐng)功能，我們才能干成事干好事。”劉沖說，2018年，街道探索完善“黨組織建在網(wǎng)格上、平臺搭在網(wǎng)格中、隊伍聚在網(wǎng)格里”的“網(wǎng)格+”黨建布局，重新調(diào)整4個城市社區(qū)黨組織設(shè)置，新成立22個網(wǎng)格黨支部，將轄區(qū)36個非公企業(yè)黨組織劃歸社區(qū)黨委管理，推動組織設(shè)置與行政組別、綜治網(wǎng)格同向。新建8個黨支部“黨群工作室”，落實黨群服務(wù)志愿者8名，拓展工作室功能，打造“黨群活動、理論宣講、群團聯(lián)系、統(tǒng)戰(zhàn)聚力、民事代辦”一體化平臺。充分發(fā)揮基層黨建聯(lián)席會議制度作用，開展在職黨員至社區(qū)報到，引導(dǎo)轄區(qū)單位、經(jīng)濟組織、社會組織互聯(lián)共建，積極參與社會治理；強化社區(qū)黨委在各項事務(wù)中的主導(dǎo)權(quán)、在各類群體中的話語權(quán)，最大限度地把各類組織和群眾動員起來，共同推動重難點工作。街道、社區(qū)、網(wǎng)格三級組織體系的動員能力、執(zhí)行能力、統(tǒng)籌攻堅能力，在創(chuàng)文鞏衛(wèi)、脫貧攻堅、掃黑除惡、5A創(chuàng)建、民意調(diào)查等重點工作中得到充分體現(xiàn)。
堅持分類施策
盤活集體經(jīng)濟
石城社區(qū)位于黔江老城核心地段，人口密集、商貿(mào)繁榮，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟具備先天優(yōu)勢。2018年4月，石城社區(qū)通過整合轄區(qū)集體資產(chǎn)，率先注冊成立了重慶市黔江區(qū)健銘市場管理服務(wù)有限公司，組建了專業(yè)隊伍，實行市場化經(jīng)營，盤活了集體經(jīng)濟。
“我們年終結(jié)余部分65%作為預(yù)備費，用于市場可持續(xù)發(fā)展資金；年終結(jié)余部分15%作為社區(qū)管理費用，適當(dāng)提高社區(qū)干部待遇；年終結(jié)余部分20%作為公益基金，用于市場所轄區(qū)域的公益性事業(yè)開支。”公司負(fù)責(zé)人介紹。
這是城東街道發(fā)展集體經(jīng)濟的一個縮影。城東街道下轄8個社區(qū)，其中3個農(nóng)村社區(qū)、5個城市社區(qū)，經(jīng)濟基礎(chǔ)較為薄弱。為努力消除社區(qū)集體經(jīng)濟“空殼”問題，街道黨工委把發(fā)展新型集體經(jīng)濟作為增強基層黨組織治理能力的重要手段，堅持因地制宜，分類施策，將閑置房產(chǎn)、菜市場和停車場等資產(chǎn)，棄管小區(qū)物業(yè)、市政維修、市政清掃保潔等業(yè)務(wù)納入城市社區(qū)集體經(jīng)濟經(jīng)營范圍；將農(nóng)村社區(qū)現(xiàn)有的集體土地、水塘、廢棄礦山和撂荒地等資源，集中流轉(zhuǎn)到專業(yè)合作社經(jīng)營，并積極探索與農(nóng)投公司現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的合作經(jīng)營模式。
“閑置資源得到了有效利用，群眾需要私企又不愿干的臟活累活低收益活，集體經(jīng)濟組織做了彌補，社區(qū)干部的干勁也更足了。”劉沖表示，這是盤活集體經(jīng)濟的最大益處。截至目前，街道8個社區(qū)居委會已全部注冊成立集體經(jīng)濟組織，全年營業(yè)額達(dá)200萬元以上，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。
發(fā)展立體農(nóng)業(yè)
力促鄉(xiāng)村振興
“套種了豇豆、絲瓜、苦瓜、南瓜，收入還不錯?！苯?，城東街道高澗社區(qū)居民尚仕平笑著說，2018年，社區(qū)里建起了1100多畝立體農(nóng)業(yè)示范基地，通過在藕田里套養(yǎng)泥鰍、在果木林里套種西瓜、在西瓜地里套種蔬菜，一塊地有了多份的收入，一年下來，村民們的收入都有了不小的漲幅。
2018年，城東街道堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、質(zhì)量興農(nóng)理念，認(rèn)真貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動計劃，務(wù)實推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧攻堅，突出城郊優(yōu)勢大力實施立體農(nóng)業(yè)行動，以打造600畝“蓮藕+泥鰍”、500畝“西瓜+蔬菜”立體農(nóng)業(yè)示范基地為核心，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村興旺。
基地按照分戶經(jīng)營、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售模式，建立起“合作社+農(nóng)戶+集體經(jīng)濟”的運營架構(gòu)，吸引了周邊農(nóng)戶廣泛參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來，惠及農(nóng)戶90戶438人，其中，種植10畝以上的大戶就有49戶，帶動貧困戶18戶72人實現(xiàn)增收。
邁入2019，發(fā)展正當(dāng)其時。劉沖表示，下一步，街道將以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神為主線，全面落實區(qū)委、區(qū)政府的各項決策部署，進(jìn)一步突出黨建引領(lǐng)，創(chuàng)新抓好社會治理，大力發(fā)展立體農(nóng)業(yè)，辦好民生實事，不斷提高群眾的幸福感和滿意度，全力推動街道經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，努力成為全區(qū)首善之街。
（記者 梅佳 文/圖）
