中國奉節(jié)網(wǎng)訊 （記者 夏正華）近日，記者在奉節(jié)縣人大常委會評議縣人民政府民營企業(yè)發(fā)展法治環(huán)境工作動員部署會上獲悉，為深入貫徹習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神，認真落實縣委工作部署和要求，根據(jù)《重慶市人大常委會辦公廳關(guān)于印發(fā)〈重慶市人大常委會評議市人民政府民營企業(yè)發(fā)展法治環(huán)境工作的方案〉的通知》渝人辦〔2019〕12號文件要求和縣人大常委會2019年工作要點安排，今年將對奉節(jié)縣人民政府民營企業(yè)發(fā)展法治環(huán)境工作開展工作評議。
本次評議調(diào)研采取座談?wù){(diào)研、走訪調(diào)研、問卷調(diào)查等多種方式進行，確保調(diào)研的廣泛性、深入性和調(diào)研結(jié)果的客觀性、真實性。評議堅持點面結(jié)合、突出重點，主要包括四個方面12項重點內(nèi)容。
在關(guān)于促進民營企業(yè)發(fā)展的制度建設(shè)情況方面：一是通過制定行政規(guī)范性文件、出臺配套措施，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，依法為民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造充足發(fā)展空間的情況；二是全面實施市場準(zhǔn)入負面清單制度，降低民營企業(yè)市場準(zhǔn)入門檻和成本，全面清理不利于民營企業(yè)發(fā)展的行政規(guī)范性文件，依法清理違反公平、開放、透明的市場規(guī)則的政策文件，及時糾正和廢止有悖于平等保護原則、阻礙民營企業(yè)公平競爭各項規(guī)定的情況。
在關(guān)于依法履職保障和促進民營企業(yè)發(fā)展的情況方面：一是依法履行市場監(jiān)管職能，實施公正監(jiān)管、高效監(jiān)管，維護公平公正的市場競爭秩序，消除各種隱性壁壘，平等保護市場主體地位，平等保護產(chǎn)權(quán)，反對限制競爭和不正當(dāng)競爭，依法平等保護民營企業(yè)發(fā)展的情況；二是深化“放管服”改革，清理各類不合理證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明，避免對市場活動的過度干預(yù)，進一步激發(fā)民營企業(yè)經(jīng)營活力和發(fā)展動力的情況；三是加強政府誠信建設(shè)，全面開展政府合同清理，公布涉企政策清單，嚴格履行政策承諾和各類合同協(xié)議的情況；四是開展涉及民營企業(yè)的行政復(fù)議案件辦理工作、矛盾糾紛調(diào)解工作、民商事糾紛仲裁工作的情況。
在關(guān)于為民營企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)的情況方面：一是 推行“全渝通辦”，落實“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”要求，開展“減證便民”行動，完善并落實涉企政策和信息公開機制，方便民營企業(yè)辦事的情況；二是針對民營企業(yè)開展普法宣傳、送法進企業(yè)，為民營企業(yè)提供法律援助，幫助民營企業(yè)增強抵御市場風(fēng)險法治能力的情況；三是積極構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，完善政策執(zhí)行方式，減輕民營企業(yè)稅費負擔(dān)，優(yōu)先解決民營企業(yè)特別是小微企業(yè)融資難融資貴問題，依法幫助民營企業(yè)破解發(fā)展難題的情況。
在關(guān)于依法執(zhí)法保護民營企業(yè)合法權(quán)益的情況方面：一是保護民營企業(yè)合法財產(chǎn)和民營企業(yè)家人身財產(chǎn)不受侵犯、合法經(jīng)營不受干擾的情況，加強民營企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的情況；二是嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，增強涉企行政執(zhí)法工作的法治化、規(guī)范化、透明化，有效解決隨意檢查、選擇執(zhí)法、多重檢查、重復(fù)處罰、暗箱操作以及執(zhí)法“不作為”“亂作為”等執(zhí)法不公問題的情況；三是建立完善行政執(zhí)法內(nèi)部制約監(jiān)督機制、企業(yè)維權(quán)投訴工作機制，制止和糾正執(zhí)法機關(guān)和執(zhí)法人員侵犯民營企業(yè)合法權(quán)益的情況。
此外，在組織保障方面，成立由縣人大常委會主任任組長，常委會各位副主任任副組長，縣人大各專委會主任委員、常委會各工作委室主任為成員的工作評議領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和五個評議小組，由人大常委會副主任張益術(shù)同志兼任辦公室主任，辦公室設(shè)在縣人大法制委員會，負責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作，五個評議小組負責(zé)工作評議的具體工作，分別由常委會領(lǐng)導(dǎo)帶隊，赴相關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民營企業(yè)扎實開展調(diào)研，并對所調(diào)研的民營企業(yè)、民營企業(yè)職工和縣人大代表開展問卷調(diào)查，形成調(diào)查統(tǒng)計分析材料。
