生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展 重慶這樣守護(hù)“一江碧水”

忠縣利用水土保持項(xiàng)目發(fā)展柑橘產(chǎn)業(yè)，涵養(yǎng)三峽庫(kù)區(qū)水源，形成了“一江碧水，兩岸青山”的美景。（市水利局供圖）

重慶一系列興水治水管水措施取得階段性成果：2019年1-3月，長(zhǎng)江干流重慶段水質(zhì)總體為優(yōu)，納入國(guó)家考核的42個(gè)斷面水質(zhì)均達(dá)到Ⅱ類，未發(fā)生重、特大水污染事件，實(shí)現(xiàn)了“一江清水向東流”

4月16日，重慶市璧山區(qū)楓香湖公園游人如織。楓香湖公園是個(gè)占地800多畝的濕地公園，其主體楓香湖是璧山實(shí)施河湖水系連通工程的典型代表，有12個(gè)水體與之相連。正是因?yàn)樵诳菟趯?shí)現(xiàn)了生態(tài)補(bǔ)水，楓香湖公園才得以成為重慶水生態(tài)游樂場(chǎng)所。

璧山區(qū)是重慶典型的低山丘陵缺水地區(qū)，近年來(lái)，該區(qū)通過(guò)節(jié)水治污、合理調(diào)配水資源等方式，保護(hù)了河流生態(tài)，更使綠水青山變成了“金山銀山”。

地處長(zhǎng)江上游和三峽庫(kù)區(qū)腹心地帶的重慶，是長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障和全國(guó)淡水資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備庫(kù)。近兩年來(lái)，我市堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，積極轉(zhuǎn)變興水治水管水方式，在為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供水資源保障的同時(shí)，也守護(hù)著長(zhǎng)江的“一江碧水”。

三江過(guò)境

重慶為何仍“喊渴”

重慶江河眾多、水系密布，但擁有長(zhǎng)江、嘉陵江、烏江三江過(guò)境的重慶其實(shí)水資源并不富裕。

這是為何？市水利局局長(zhǎng)吳盛海介紹，重慶雖然看似水資源豐富，但時(shí)空分布極為不均。全市人均占有當(dāng)?shù)厮Y源量約為1700立方米，約為全國(guó)平均水平的4/5，世界平均水平的1/5，屬中度缺水地區(qū)。特別是渝西地區(qū)永川、大足、榮昌、璧山、潼南、銅梁、合川、北碚、九龍坡、沙坪壩及江津（長(zhǎng)江以北）等11個(gè)區(qū)縣，人均水資源量?jī)H為876立方米，遠(yuǎn)低于全市水平，屬重度缺水地區(qū)。而水資源分布較為豐富的渝東南、渝東北地區(qū)多屬喀斯特地貌，水來(lái)得快也去得快，水資源開發(fā)利用難度較大。且重慶每年70%的降水集中在5至9月，區(qū)域性、季節(jié)性突出，洪旱災(zāi)害頻率較高。

正因如此，守著“三江”的重慶其實(shí)“很渴”。

而水資源分布不均導(dǎo)致了生態(tài)環(huán)境受到影響。在渝西地區(qū)，有限的水資源被擠占作為生產(chǎn)、生活用水，直接導(dǎo)致河流維持生態(tài)平衡的功能減弱，流域水生態(tài)環(huán)境因此受到影響。

合理調(diào)度

從長(zhǎng)江、嘉陵江提水為渝西“解渴”

“水資源時(shí)空變化的不均勻性，導(dǎo)致我們必須轉(zhuǎn)變興水治水管水方式，科學(xué)配置水資源?！眳鞘⒑Ｕf(shuō)。

為此，從2018年起，重慶實(shí)施了總投資達(dá)900億元的全市水源工程建設(shè)三年行動(dòng)，通過(guò)建設(shè)124座水庫(kù)和渝西水資源配置工程，發(fā)揮工程性措施對(duì)修復(fù)河庫(kù)生態(tài)環(huán)境的重要作用。

規(guī)劃建設(shè)的124座水庫(kù)投用后，全市將新增供水能力20億立方米，這不但能為各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供水資源保障，同時(shí)也能減少流入長(zhǎng)江干流的泥沙總量，明顯改善水生態(tài)環(huán)境。

渝西片區(qū)幅員面積約占全市的1/8，人口、產(chǎn)值約占全市的1/3，是全市未來(lái)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的主要戰(zhàn)略高地，新增產(chǎn)業(yè)和人口的重要聚集區(qū)域，但一直以來(lái)飽受缺水困擾。

為解決這一瓶頸，去年我市規(guī)劃實(shí)施了渝西水資源配置工程。該工程總投資達(dá)165億元，是迄今為止我市投資最大的水利工程。工程原理為通過(guò)泵站、調(diào)蓄型水庫(kù)及輸水管道，從長(zhǎng)江、嘉陵江提水輸送到渝西片區(qū)。建成后年供水量可達(dá)11.21億立方米，可解決渝西1354萬(wàn)居民生活用水，新增保灌面積42.2萬(wàn)畝，改善灌溉面積78.4萬(wàn)畝。同時(shí)，還可退還渝西地區(qū)因生產(chǎn)生活擠占的生態(tài)和農(nóng)業(yè)用水5.76億立方米，保障河流生態(tài)環(huán)境用水。

節(jié)水優(yōu)先

提高水資源利用效率

在通過(guò)工程性措施科學(xué)配置水資源的同時(shí)，還要減少水資源的無(wú)效消耗率、提高水資源利用效率，通過(guò)節(jié)約用水改善生態(tài)環(huán)境。

2018年，我市印發(fā)了節(jié)約用水管理辦法（試行），全面建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。同時(shí)，在渝西片區(qū)缺水嚴(yán)重的南川、永川、銅梁、璧山、潼南、大足、榮昌、合川等8個(gè)區(qū)縣先期推行節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)，通過(guò)建設(shè)農(nóng)田節(jié)水灌溉工程，在機(jī)關(guān)、學(xué)校等推行節(jié)水器具改造，合理利用城鎮(zhèn)再生水及雨水，以及在高校推行合同用水等方式，在水資源的開發(fā)利用上力爭(zhēng)做到精打細(xì)算、集約利用、循環(huán)再生。

璧山區(qū)啟動(dòng)中水回用工程建設(shè)，中水回用率達(dá)到了35.77%。該區(qū)所有的工程車輛清洗、道路消防、市政環(huán)衛(wèi)、園林澆灌、景觀用水、河流補(bǔ)水等都使用中水。

榮昌區(qū)將地埋式PE管道作為節(jié)水灌溉技術(shù)應(yīng)用到了農(nóng)田灌溉工程中，目前已建成約732余公里的干、支管道灌溉體系。

在工業(yè)節(jié)水方面，我市通過(guò)在高耗水企業(yè)中推進(jìn)節(jié)水技術(shù)改造，來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的雙贏。如國(guó)家電投重慶白鶴電力有限公司對(duì)脫硫廢水系統(tǒng)進(jìn)行全面升級(jí)改造，并對(duì)處理后的廢水進(jìn)行回收再利用，2017年改造完成后，僅當(dāng)年便實(shí)現(xiàn)節(jié)水129萬(wàn)噸。

市節(jié)水辦提供的數(shù)據(jù)顯示，全市用水總量已從2010年的86億立方米，下降到2017年的77億立方米，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量從2010年的128立方米，下降到2017年的44立方米。通過(guò)一系列節(jié)水措施的實(shí)施，到2020年，我市年用水總量將控制在97億立方米以內(nèi)。

水土保持

為三峽庫(kù)區(qū)涵養(yǎng)一庫(kù)清水

山高坡陡、溝壑縱橫、水系密布……這是重慶獨(dú)有的魅力，也讓重慶成為長(zhǎng)江上游水土流失最為嚴(yán)重的城市之一。市水利局提供的數(shù)據(jù)顯示，全市現(xiàn)有水土流失面積2.87萬(wàn)平方公里，占幅員面積的34.8%，全市年土壤侵蝕總量約為9000萬(wàn)噸。其中，三峽庫(kù)區(qū)水土流失面積達(dá)到1.85萬(wàn)平方公里，是我市水土流失最嚴(yán)重的區(qū)域，也是國(guó)家水土保持重要生態(tài)功能區(qū)和水土流失重點(diǎn)治理區(qū)。

為涵養(yǎng)三峽庫(kù)區(qū)水源，近兩年來(lái)，我市因地制宜推進(jìn)水土流失綜合治理，減少水土流失量。我市以三峽庫(kù)區(qū)、坡耕地集中區(qū)域、石漠化區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，依托國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程、坡耕地水土流失綜合治理工程、國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持項(xiàng)目、石漠化治理工程、退耕還林工程、國(guó)土整治項(xiàng)目以及三峽后續(xù)水土保持工程等項(xiàng)目，加快推進(jìn)水土流失綜合治理，在保持水土、涵養(yǎng)水源的同時(shí)，也為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民打造出致富產(chǎn)業(yè)。

永川區(qū)五間鎮(zhèn)臨江河上游小流域經(jīng)過(guò)水土保持綜合治理后，建成千畝桃花園，不但改善了當(dāng)時(shí)的坡耕地存不住水、種糧效益不高的狀況，也將曾經(jīng)的“荒山禿嶺”變成了如今的“花果山”。今年3月，五間鎮(zhèn)千畝桃花盛開后，吸引了數(shù)萬(wàn)游客前往踏青。

據(jù)了解，經(jīng)過(guò)治理，全市水土流失面積已由直轄初的5.2萬(wàn)平方公里下降到如今的2.87萬(wàn)平方公里，減幅44.8%，區(qū)域蓄水保土能力不斷提高，減沙攔沙效果日趨明顯，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。