四月藍(lán)天，云淡風(fēng)輕。當(dāng)我們走進(jìn)奉節(jié)縣大樹鎮(zhèn)關(guān)山村三岔溝微型安置點(diǎn)時(shí)，只見相距不過100米場(chǎng)坪上，一前一后兩棟樓房一字排開，青磚黛瓦，質(zhì)樸大方。
（關(guān)山村三岔溝微型安置點(diǎn)）
據(jù)村支部書記馮書應(yīng)介紹：此地叫周家河壩，又名三岔溝。微型安置點(diǎn)占地2000余平方米，分為40、50和75平方米三種戶型，住進(jìn)去4戶五保戶、4戶貧困戶、2戶低保戶和2戶一般農(nóng)戶。
鎮(zhèn)黨委書記陳克寧希望我們?nèi)タ纯慈頊衔⑿桶仓命c(diǎn)，稱“值得一看”，不僅漂亮，而且居民全部入住，還感到滿意。
我們圍著微型安置點(diǎn)參觀一圈。不錯(cuò)，這的確是一處“亮點(diǎn)”。這時(shí)一陣挖機(jī)聲傳來。就在安置點(diǎn)對(duì)面，相隔僅僅幾米距離，中間一條公路穿過，一臺(tái)挖掘機(jī)正在“咆哮”一片土地。
注意力發(fā)生“轉(zhuǎn)移”。原來在2014年“8.31”特大洪災(zāi)中，眼前這塊12余畝旱地、水田被沖毀，導(dǎo)致“邊界模糊”、利用價(jià)值下降。何況青壯年大多外出務(wù)工，盡管涉及10余家農(nóng)戶，但誰都懶得去“擺弄”和“理論”。久而久之，這里就變得荒蕪起來，成為閑置土地。
鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和村支兩委在規(guī)劃三岔溝微型安置點(diǎn)時(shí)，其實(shí)早有“預(yù)謀”?；腥淮笪?！陳克寧書記并非“簡單”地讓我們“參觀”一個(gè)微型安置點(diǎn)。馮書應(yīng)已考上公務(wù)員，就分配在本鎮(zhèn)工作，但還要兼任村支部書記。他說：“我們有一條原則，那就是要建得好、搬得來、穩(wěn)得住?！?
13戶村民如果安置在一處，既有本社人，也有外社人，這些人做啥靠啥？這個(gè)問題一直困擾著。
這時(shí)，他們想到這塊“閑置”土地。何不重新整理、化零為整，然后引入一家企業(yè)來發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)呢？這樣可“兼顧”安置戶、“接收”戶、村集體經(jīng)濟(jì)各方利益。
方案很關(guān)鍵。征求意見、召開會(huì)議、聽取訴求、集思廣益、達(dá)成共識(shí)……每步都要到位，還有“一事一議”原則務(wù)必落實(shí)。
首先是土地再分配?！伴e置”土地經(jīng)重新整理以后，按照原10余戶56人“均分”12余畝土地。
其次是經(jīng)營方式。通過討論，決定采取“村集體+公司+農(nóng)戶” “一次性投入、逐年收回成本”模式，由村集體經(jīng)濟(jì)投入48萬元，用于土地整治、公司引進(jìn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！霸∶瘛睂?2余畝土地全部流轉(zhuǎn)，加上“配餐”，從而獲取收益。同時(shí)劃出一塊200余平米土地，統(tǒng)一風(fēng)貌建設(shè)圈舍，“高度”不超2．2米，為有需求安置戶和周圍農(nóng)戶提供喂豬場(chǎng)地，再為其提供一分左右土地，作為自留菜園地。
最后是公司引進(jìn)。結(jié)合實(shí)際，最終引進(jìn)一家農(nóng)業(yè)公司，以花卉經(jīng)營、草莓種植為主，并配套建設(shè)農(nóng)家樂，搭載鄉(xiāng)村旅游快車。
關(guān)山村緊扣“村集體有收入，老百姓得實(shí)惠”這一目標(biāo)，充分挖掘和利用現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，選好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，通過盤活閑置土地，筑牢集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，惠及更多村民共同富裕。
（劉圣宇 王海山）
