本報(bào)記者 李春森 李俊濤
2018年3月以來(lái)，新立鎮(zhèn)官坪村扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村 “三變”（資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資金、農(nóng)民變股民）改革，釋放農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Α?
作為 我縣唯一一個(gè)“三變”改革試點(diǎn)村，效果如何呢？記者進(jìn)行了走訪。
培育經(jīng)營(yíng)主體 農(nóng)民入股分紅
“我現(xiàn)在是有股份的農(nóng)民。”近日，官坪村二組村民徐小華開(kāi)心地說(shuō)。他以集體經(jīng)濟(jì)成員身份入股，成為忠縣龍強(qiáng)股份專(zhuān)業(yè)合作社股東，合作社產(chǎn)生收益他就可分紅。普通村民變成與村集體資產(chǎn)利益有關(guān)的股東，這樣的變化，源于官坪村正在推行的農(nóng)村“三變”改革。
昔日的官坪村是市級(jí)貧困村，土地棄耕閑置率近六成，村民收入低，是名副其實(shí)的“空殼村”。
“看在眼里，急在心上。”該村黨支部書(shū)記黃明生說(shuō)，2018年初，官坪村把農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)項(xiàng)目爭(zhēng)取過(guò)來(lái)，并確立“黨建領(lǐng)航、企業(yè)助力、產(chǎn)業(yè)扶持”的發(fā)展思路。
2018年6月，忠縣龍強(qiáng)股份專(zhuān)業(yè)合作社正式成立。 合作社利用自身資源優(yōu)勢(shì)，整合全村土地、農(nóng)田水利設(shè)施、勞動(dòng)力等資源，為“三變”改革提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2018年7月，新立鎮(zhèn)整合扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金，將培育經(jīng)營(yíng)主體項(xiàng)目落戶(hù)在官坪村，筑巢引鳳。如今在村里有柑橘園、李子園、桃子園，引進(jìn)“忠州蜜李”種植公司、忠州腐乳釀造有限公司等5家龍頭企業(yè)，農(nóng)民分紅有固定來(lái)源。
成立領(lǐng)導(dǎo)小組 夯實(shí)“三變”基礎(chǔ)
實(shí)際上，官坪村的主要資源早已發(fā)包給農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)，導(dǎo)致村集體所有資產(chǎn)較少，主要有閑置學(xué)校2100平方米，青龍湖、山坪塘等水域面積200畝。如何把“死資源”變成“活資產(chǎn)”，讓沉睡的土地活起來(lái)，一直是新立鎮(zhèn)黨委、政府和官坪村支“兩委”努力思考和實(shí)踐的方向。
為推進(jìn) “三變”改革落到實(shí)處，真正讓沉睡的農(nóng)村資源“覺(jué)醒”，新立鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)方建國(guó)為組長(zhǎng)的 “三變”改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究解決工作開(kāi)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題與困難。
2018年5月，官坪村召開(kāi)村民代表大會(huì)，確定村集體經(jīng)濟(jì)組織成員722戶(hù)2225人為股東，在此基礎(chǔ)上只設(shè)成員股份，不設(shè)集體股，量化到人，確權(quán)到戶(hù)。按“人口股”“土地股”方式進(jìn)行折股量化配置股份2725股。
折股量化 激活沉睡資源
“村民雖然對(duì)‘三變’改革這個(gè)詞比較陌生，但都知道這是件好事，改革是為了讓大家的日子變得更好，成為股民能得實(shí)惠，大家都表示支持?！秉S明生說(shuō)，去年3月，他參加考察“三變”改革發(fā)源地——貴州省六盤(pán)水市的活動(dòng)，自己對(duì)改革政策和做法十分了解，在走訪入戶(hù)的過(guò)程中，他將所了解的政策反復(fù)講給村民聽(tīng)。他發(fā)現(xiàn)，雖然很多村民不能完全吃透政策，但都覺(jué)得這是件好事，都愿意積極參與進(jìn)來(lái)。
逐步推進(jìn)的“三變”改革讓官坪村村民心里越來(lái)越暖，“這個(gè)改革政策好呀，現(xiàn)在成為股東，等合作社產(chǎn)生凈收益，我們就可以分紅了！”談及“三變”改革，村民黃家堯的喜悅之情溢于言表。
2018年，我縣以新立鎮(zhèn)官坪村為股改改革試點(diǎn)村，目前改革基本完成，已經(jīng)建立起“確權(quán)到人、權(quán)跟人走”的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度體系。
縣農(nóng)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我縣未來(lái)將繼續(xù)豐富資源變資產(chǎn)的模式，創(chuàng)新資金變股金的方式，完善農(nóng)民變股東的形式，讓農(nóng)村資源要素活躍起來(lái)，借助“三變”改革大力推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，讓綠水青山產(chǎn)生巨大的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
