習(xí)近平總書記視察重慶時強調(diào)，貧困縣摘帽后，要繼續(xù)完成剩余貧困人口脫貧任務(wù)，實現(xiàn)已脫貧人口的穩(wěn)定脫貧。貧困縣黨政正職要保持穩(wěn)定，做到摘帽不摘責(zé)任。脫貧攻堅主要政策要繼續(xù)執(zhí)行，做到摘帽不摘政策。扶貧駐村工作隊不能撤，做到摘帽不摘幫扶。要把防止返貧放在重要位置，做到摘帽不摘監(jiān)管。要保持政策穩(wěn)定性、連續(xù)性。
4月28日，縣委書記賴蛟接受重慶日報記者訪談時表示，為實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，貧困縣退出后的繼續(xù)幫扶、監(jiān)管和鞏固提升等工作“一個都不能少”，“四不摘”無疑為穩(wěn)定脫貧加上了“保險閥”。
繼續(xù)保持脫貧攻堅定力，扛起責(zé)任和擔(dān)當(dāng)
忠縣是市級貧困縣，也是我市最早一批整體脫貧摘帽的貧困區(qū)縣。忠縣在摘帽后，繼續(xù)壓實脫貧攻堅責(zé)任，全力確保脫貧攻堅不留死角。
“摘帽不是終點站，盡銳出戰(zhàn)不摘責(zé)任，這既是貧困群眾的實際需要，更是地方政府和扶貧干部的應(yīng)有擔(dān)當(dāng)?！辟囼哉f，忠縣在實現(xiàn)脫貧摘帽目標后，縣委一如既往帶頭肩負起“縣抓落實”政治責(zé)任，不折不扣落實縣鄉(xiāng)村三級黨組織書記抓扶貧、“雙組長制”“一把手”責(zé)任制，把主體責(zé)任、第一責(zé)任扛在肩上。今年春節(jié)上班后第一時間，全縣31位市管領(lǐng)導(dǎo)紛紛到所聯(lián)系貧困村蹲點調(diào)研，全覆蓋“促改督戰(zhàn)”。連日來，全縣上下掀起認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記視察重慶重要講話精神熱潮，結(jié)合“訪深貧、促整改、督攻堅”活動，持續(xù)深入走訪調(diào)研解決“兩不愁三保障”突出問題。
對貧困村和貧困戶扶上馬送一程
責(zé)任不摘，政策更不能摘，這是基于脫貧攻堅客觀形勢的準確判斷。
“剛一摘帽就斷炊糧，既不實際又不客觀?！辟囼哉J為，忠縣雖然已有72個貧困村實現(xiàn)了整村脫貧，6.47萬建卡貧困人口甩掉了貧困帽子，但脫貧基礎(chǔ)仍然比較薄弱，鞏固脫貧成果任務(wù)仍很艱巨。因此，該縣在脫貧摘帽后，仍然保持了全縣已脫貧人口在住房、教育、醫(yī)療、就業(yè)、保險、產(chǎn)業(yè)等方面的扶持政策不變，經(jīng)實踐證明，這些后續(xù)幫扶政策在鞏固脫貧成果、提高脫貧質(zhì)量、確保穩(wěn)定脫貧等方面，發(fā)揮了強有力的作用。
該縣還進一步完善并實施了兜底醫(yī)療救助、全學(xué)段教育資助、意外災(zāi)害保底救助及普惠金融誠信貸助力產(chǎn)業(yè)扶貧的“3+1”長效扶貧機制，使脫貧政策更接地氣、更為精準、更有底氣，在切實解決因?qū)W、因病、因災(zāi)致貧問題和貧困群眾增收難題方面，作用突出，效果明顯。
確保幫扶適村適人、有的放矢
在脫貧攻堅過程中，廣大干部與貧困群眾心貼心、手挽手幫扶奮斗，建立起深厚感情，融洽了干群關(guān)系。脫貧攻堅的階段性任務(wù)完成后，幫扶怎么延續(xù)，也成為了廣大干部群眾關(guān)心的問題。
賴蛟說，扶貧幫扶已成為貧困群眾增強信心、走出困境的重要依靠和有力支撐，摘帽不能摘幫扶。他介紹，忠縣在脫貧摘帽后，依然嚴格落實“因村派人精準”要求，貧困村扶貧駐村工作隊隊長及隊員由縣級幫扶集團成員單位選派，扶貧駐村工作隊隊長由處科級干部或處科級后備干部擔(dān)任，兼任“第一書記”。同時，嚴格選派干部的日常監(jiān)督管理，將駐村干部履職情況納入脫貧攻堅督查巡查。此外，全縣29個縣級扶貧集團，72支貧困村扶貧駐村工作隊，1.5萬名干部職工與1.9萬戶建卡貧困群眾結(jié)對，做到適村適人幫扶格局不散、力量不減、責(zé)任不松。在這個過程中，忠縣涌現(xiàn)出了全市扶貧楷模、重慶市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員楊驊等先進典型。
持續(xù)開展動態(tài)監(jiān)測，多角度、深層次、全覆蓋防止返貧
行百里者半九十。貧困區(qū)縣脫貧摘帽后，仍然面臨不少新情況、新問題。正因為如此，摘帽不能摘監(jiān)管。
“忠縣的重點是，重扶猛攻當(dāng)前尚未脫貧的‘貧中之貧’‘困中之困’，確保他們在小康社會建設(shè)進程中不掉隊?！辟囼哉f。
此外，要統(tǒng)籌推進貧困村與非貧困村、貧困戶與非貧困戶脫貧攻堅工作，積極探索開展“臨界非貧困村”、收入水平略高于建檔立卡貧困戶的邊緣人口的精準識別和幫扶工作。切實加強相對貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決其公共服務(wù)方面的弱項短板，提升發(fā)展水平。要對已脫貧戶開展脫貧穩(wěn)定性鑒定，加強返貧監(jiān)測。要著手建立脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌銜接機制，出臺脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接的指導(dǎo)意見，實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃銜接、工作銜接和政策銜接，“總之一句話，補薄強弱、迎難而上，統(tǒng)籌打好脫貧攻堅戰(zhàn)?！?
（摘錄自《重慶日報》4月29日第5版）
