全區(qū)促進(jìn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)16037人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款4098萬(wàn)元，帶動(dòng)上千人就業(yè)；執(zhí)行降費(fèi)率政策共計(jì)減費(fèi)3807萬(wàn)元，為困難企業(yè)、小微企業(yè)社保累計(jì)減負(fù)20725萬(wàn)元……2018年，區(qū)人社局圍繞“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線，全面完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局貢獻(xiàn)了力量。
那么，在新的一年，區(qū)人社局在促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、兜牢“民生”底線、引進(jìn)人才等方面有哪些新舉措？記者日前就此進(jìn)行了采訪。
就業(yè)篇：
穩(wěn)增長(zhǎng)，大幅提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量
今年春節(jié)期間，為了幫助農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，區(qū)人社局組織開展了“春風(fēng)行動(dòng)”“農(nóng)民工日”等專場(chǎng)招聘會(huì)和“把老鄉(xiāng)留在老家”專項(xiàng)活動(dòng)等，累計(jì)回引上萬(wàn)名農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
今年，區(qū)人社局將堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，把穩(wěn)就業(yè)放在更加突出位置，嚴(yán)格落實(shí)優(yōu)惠政策。計(jì)劃全年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)12200人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，發(fā)放扶持創(chuàng)業(yè)貸款8200萬(wàn)元，開展職業(yè)培訓(xùn)3445人。
同時(shí)，突出抓好重點(diǎn)群體就業(yè)。比如，推進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和基層成長(zhǎng)計(jì)劃，引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)，確保離校未就業(yè)高校畢業(yè)生年底就業(yè)率達(dá)到90%以上；加強(qiáng)困難人員和貧困人員就業(yè)援助，建立全區(qū)建卡貧困戶就業(yè)信息系統(tǒng)，確保零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。加大對(duì)農(nóng)村建檔立卡貧困人員的技能培訓(xùn)工作，建立穩(wěn)定有效可持續(xù)的托底幫扶機(jī)制，新增和騰退的公益性崗位優(yōu)先安置貧困勞動(dòng)力就業(yè)。
此外，還將實(shí)施“渝創(chuàng)渝新”創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，落實(shí)好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、重點(diǎn)群體一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助等各類創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。力爭(zhēng)建成1個(gè)區(qū)級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地，1個(gè)市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地。組織參與各類創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，組織舉辦好銅梁區(qū)首屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。進(jìn)一步培育壯大我區(qū)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，今年計(jì)劃新增定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)2家，全區(qū)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)到9家。
為了全方位促進(jìn)公共就業(yè)，將通過(guò)“公共+市場(chǎng)”方式開展民營(yíng)企業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)，加強(qiáng)用工指導(dǎo)和招聘對(duì)接。2019年計(jì)劃組織召開各類現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)28場(chǎng)。并廣泛深入企業(yè)，做到每月定期走訪服務(wù)企業(yè)。認(rèn)真開展企業(yè)招工補(bǔ)貼審核工作，切實(shí)保障我區(qū)重點(diǎn)企業(yè)招工補(bǔ)貼發(fā)放。
社保篇：
惠民生，不斷完善社會(huì)保障體系
今年，區(qū)人社局將切實(shí)發(fā)揮社保的“穩(wěn)定器”和“安全網(wǎng)”作用，持續(xù)深化社保體制改革，積極貫徹落實(shí)社保降費(fèi)和待遇兌現(xiàn)政策，有力推進(jìn)擴(kuò)面征繳工作，不斷保障群眾的切身利益。
2018年，全區(qū)執(zhí)行降費(fèi)率政策共計(jì)減費(fèi)3807萬(wàn)元，為困難企業(yè)、小微企業(yè)社保累計(jì)減負(fù)20725萬(wàn)元。今年將積極做好社保費(fèi)征收職責(zé)移交和醫(yī)療保險(xiǎn)分立改革，進(jìn)一步厘清工作職能職責(zé)，協(xié)調(diào)做好經(jīng)辦流程優(yōu)化和經(jīng)辦服務(wù)管理。落實(shí)好降低單位繳費(fèi)比例、完善繳費(fèi)基數(shù)、規(guī)范參保繳費(fèi)等政策，確保企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)有實(shí)質(zhì)性下降。及時(shí)落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，做到不漏一人、不欠一分、不拖一天。
2018年，我區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到158萬(wàn)人次，征收社會(huì)保險(xiǎn)基金18.4億元。核實(shí)收回重復(fù)、冒領(lǐng)養(yǎng)老金142.8萬(wàn)元，違規(guī)治療費(fèi)及違約金356.8萬(wàn)元，嚴(yán)厲打擊了不法行為，確保了基金平穩(wěn)運(yùn)行。今年還將有力推進(jìn)擴(kuò)面征繳工作，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)擴(kuò)面征繳，助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確保應(yīng)保盡保。
特別是在社保扶貧方面，深入開展參保登記，推動(dòng)貧困人口應(yīng)保盡保。為建檔立卡未標(biāo)注脫貧的貧困人口、低保對(duì)象、特困人員等困難群體代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，讓60周歲以上貧困人員享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇政策。
人才篇：
促發(fā)展，穩(wěn)固人才隊(duì)伍根基
今年，我區(qū)將不斷拓寬選才渠道，以“高精尖缺”人才為重點(diǎn)，加強(qiáng)事業(yè)單位高層次人才的引進(jìn)，促進(jìn)人才結(jié)構(gòu)布局的戰(zhàn)略性調(diào)整。并加大“三支一扶”人員招募力度，招募名額進(jìn)一步向艱苦邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)傾斜，深入實(shí)施鄉(xiāng)村人才振興虹吸工程，引導(dǎo)高校畢業(yè)生到農(nóng)村工作。
還將進(jìn)一步深化職稱制度改革，貫徹落實(shí)關(guān)于自然科學(xué)研究、工程技術(shù)、會(huì)計(jì)、體育教練等系列職稱制度改革任務(wù)，完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。并建立職稱申報(bào)評(píng)審誠(chéng)信檔案和失信黑名單制度。
在技能人才培養(yǎng)方面，將積極創(chuàng)建和開展技能大師工作室、高技能人才培訓(xùn)基地和技師培訓(xùn)等重點(diǎn)項(xiàng)目，開展高技能人才培養(yǎng)工作。舉辦全區(qū)第4屆職業(yè)技能大賽。同時(shí)提升服務(wù)人才工作能力，優(yōu)化升級(jí)企業(yè)人才服務(wù)制度，引入市場(chǎng)化服務(wù)機(jī)制，建好一站式服務(wù)平臺(tái)。并圍繞我區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)需求，組織參加“中國(guó)重慶國(guó)際人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)洽談會(huì)”、海外組團(tuán)引才和高校優(yōu)秀畢業(yè)生招聘等活動(dòng)。
勞動(dòng)關(guān)系篇：
防風(fēng)險(xiǎn)，著力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系
我區(qū)堅(jiān)持預(yù)防調(diào)裁并舉，積極推進(jìn)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)，建立仲裁員分片聯(lián)系指導(dǎo)調(diào)解制度，對(duì)轄區(qū)企業(yè)較多的鎮(zhèn)街和園區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)，幫助預(yù)防和化解勞資糾紛。同時(shí)，加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法，落實(shí)治欠保支三年行動(dòng)計(jì)劃，持續(xù)推進(jìn)“兩金三制”核心制度建設(shè)，逐步建立農(nóng)民工工資支付長(zhǎng)效機(jī)制。
2018年，共調(diào)解處理各類工資拖欠糾紛235起，涉及2293人、7074.61萬(wàn)元，同比實(shí)現(xiàn)“三下降”。全年立案處理各類勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件413件，勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁案件結(jié)案率達(dá)95.2%。規(guī)范工傷認(rèn)定工作，認(rèn)定工傷案件765件，全面實(shí)行工傷認(rèn)定案件網(wǎng)上辦理，工傷案件結(jié)案率達(dá)到95.6%。
今年，將規(guī)范企業(yè)勞務(wù)派遣用工。開展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)，開展雙A級(jí)（AA級(jí)）以下和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)評(píng)價(jià)活動(dòng)，積極推薦雙A級(jí)和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)參加AAA級(jí)企業(yè)評(píng)選。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)集體協(xié)商工作的培訓(xùn)指導(dǎo)，強(qiáng)化集體合同備案審查，勞動(dòng)合同簽訂率維持在90%以上。
服務(wù)篇：
優(yōu)服務(wù)，推動(dòng)服務(wù)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍
區(qū)人社局建立和完善了責(zé)任追究、首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性告知和限時(shí)辦結(jié)等制度，要求工作人員將本人職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)實(shí)行一次性告知。2018年全年全局受理各類行政權(quán)力、公共服務(wù)事項(xiàng)10920件次，辦結(jié)率達(dá)99.6%。據(jù)反饋，對(duì)窗口工作人員態(tài)度表示“很好”“較好”的比例達(dá)96.3%。
今年，將進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+人社”優(yōu)勢(shì)，實(shí)行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推動(dòng)業(yè)務(wù)網(wǎng)上經(jīng)辦，并將審批服務(wù)項(xiàng)目全部清理納入大廳辦理，實(shí)行“窗口辦理”和“一站式服務(wù)”。
還將積極開展窗口業(yè)務(wù)技能大練兵和優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口創(chuàng)建活動(dòng)，加大教育培訓(xùn)力度，形成“人人是窗口、處處是形象、個(gè)個(gè)都是人社通”的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。推進(jìn)上門服務(wù)，深入基層、進(jìn)村入戶，突出就業(yè)、脫貧、社保和維權(quán)等政策法規(guī)宣傳。
（記者 聞瓊）
