日前,區(qū)人民檢察院采取“公開送達”的形式,向區(qū)教委送達檢察建議書。被建議單位領導班子成員及二級班子負責人應邀參加。
據(jù)了解,為預防和減少未成年人犯罪,營造有利于未成年人健康成長的良好氛圍,根據(jù)《中華人民共和國人民檢察院組織法》《人民檢察院檢察建議工作規(guī)定》的有關規(guī)定,銅梁區(qū)人民檢察院就發(fā)現(xiàn)的問題向區(qū)教委提出改進工作建議。
當天,區(qū)檢察院檢察長曾廷全向與會人員說明了檢察機關公開送達檢察建議的依據(jù)和目的。據(jù)了解,2018年,最高人民檢察院向教育部發(fā)出檢察建議,建議教育部加強學校安全管理,加強預防性侵兒童和中小學生工作。這是最高檢歷史上第一次直接向國家部委發(fā)送檢察建議。
近幾年,區(qū)人民檢察院在辦理未成年人犯罪案件、針對未成年人的性侵害案件,以及組織強迫未成年人賣淫、進行有償陪侍等涉“性”案件的司法實踐中,發(fā)現(xiàn)了幾個值得關注的問題和傾向,反映出教育主管部門在貫徹落實《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》《中華人民共和國義務教育法》等法律法規(guī)方面存在執(zhí)行不力、監(jiān)管缺位等問題。
要想遏制和減少未成年學生遭受違法侵犯,不僅要依靠公安司法機關的嚴厲打擊,更有賴于教育主管部門的源頭預防,通過堵漏建制來斬斷伸向孩子們的黑手。檢察官就青少年犯罪案件的原因進行了剖析,并提出了改進工作的幾點建議。要進一步加強未成年人思想道德建設,扎實推進中小學思想道德教育,深入開展未成年人道德實踐活動,在全社會營造有利于未成年人思想道德建設的社會氛圍。要做好未成年人犯罪預防工作,要科學做好預防性侵教育,針對不同年齡階段的中小學校(幼兒園)學生開展形式多樣、寓教于樂的性知識教育,提高自我保護和能力。密切家校聯(lián)系,搞好家校銜接,提醒家長盡到校外監(jiān)護責任,要將禁止兩個“單獨”作為防范性侵行為的手段之一,即明確規(guī)定教師不單獨在除教室、教研辦公室等校內(nèi)活動場所以外的地點對單獨的學生個人進行一對一的談心、輔導。要切實加強教職員工管理。要認真開展義務教育法貫徹落實情況專項檢查,對我區(qū)各中小學義務教育階段未完成學業(yè)的學生情況進行拉網(wǎng)式排查,逐一排查原因并建立臺賬。對能繼續(xù)完成學業(yè)的,要督促其繼續(xù)完成九年義務制教育。
區(qū)教委主任印才英表示,完全接受檢察機關的檢察建議,并嚴格按照規(guī)定時間,將有關落實情況以書面形式回復檢察院。