今年來，黔江區(qū)財政局深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道調(diào)研基層財政運行情況，摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)管理短板問題，針對性細化管理措施，注重從認(rèn)識上加以引導(dǎo)、政策上加以明晰、制度上加以規(guī)范，多措并舉彌補鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理短板。
4月21日，石柱縣中益鄉(xiāng)華溪村，村民正在為村里發(fā)展黃精、木瓜等特色產(chǎn)業(yè)積極投入生產(chǎn)。特約攝影 龍帆
一是規(guī)范預(yù)算管理，強化平衡意識。實行“六步法”規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道預(yù)算編制程序，全口徑編制收入預(yù)算，量入為出有保有壓編制支出預(yù)算，總體實現(xiàn)收支平衡。建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道預(yù)算編制備案制度，審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算有無赤字、支出項目是否合規(guī)、重大支出是否漏項，今年30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道預(yù)算備案已全面完成，累計支出安排4.5億元，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道編準(zhǔn)編實年度預(yù)算。建立會計報表月報制度，按月收集鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道資產(chǎn)負(fù)債表、收入費用表，跟蹤監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況，按月評比計分，偏離預(yù)算執(zhí)行及時糾正，切實增強預(yù)算執(zhí)行約束力。
二是準(zhǔn)確把握政策，強化績效意識。集中收集鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道反映的問題，提出了規(guī)范管理的意見，為破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理難題給出“參考答案”。保工資堅持該給的盡量保障，不該給的一分也不能給。保運轉(zhuǎn)要精打細算，各項支出要在政策規(guī)定限額內(nèi)，有多少錢辦多少事。?；久裆獓?yán)格標(biāo)準(zhǔn)、范圍執(zhí)行，動態(tài)管理，有進有出。產(chǎn)業(yè)發(fā)展注重績效，堅持市場化方向，用好用活全區(qū)統(tǒng)一出臺的產(chǎn)業(yè)扶持政策，不能不顧財力實際隨意出臺產(chǎn)業(yè)政策。招商引資要風(fēng)險可控，財政扶持資金必須投在合規(guī)合法的項目上。項目建設(shè)管理要規(guī)范，施工隊伍選擇必須合規(guī)，資金撥付必須按進度支付，項目竣工要及時辦理決算，形成完整的檔案歸檔。
三是自覺接受監(jiān)督，強化規(guī)范意識。召開專題會與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)人員溝通，引導(dǎo)其正確認(rèn)識審計和巡察監(jiān)督，習(xí)慣在監(jiān)督下開展工作。嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)，規(guī)范日常財務(wù)管理，所使用的每一分財政資金都要經(jīng)得起審計和巡察監(jiān)督。注重與審計巡察的溝通和解釋，對審計巡察指出的問題端正態(tài)度，認(rèn)真負(fù)責(zé)抓好整改，整改的過程要依法依規(guī)，避免出現(xiàn)新的違規(guī)，要舉一反三，排查類似問題并做好整改，對屢查屢犯的問題要從制度機制上加以完善，切實規(guī)范財政資金運行管理，提升財政資金使用績效。
