東溪鎮(zhèn)黨委書(shū)記彭善智
一、立項(xiàng)考慮
東溪鎮(zhèn)地處城郊，因征地拆遷、土地流轉(zhuǎn)、移民后扶等產(chǎn)生的矛盾糾紛較多，村干部處理矛盾能力較弱，導(dǎo)致有時(shí)矛盾上交，影響政府公信力，導(dǎo)致群眾滿意度降低。為充分發(fā)揮基層黨組織在鄉(xiāng)村治理上的引領(lǐng)作用，統(tǒng)籌基層一線資源集中化解矛盾糾紛，東溪鎮(zhèn)擬在全鎮(zhèn)開(kāi)展片區(qū)聯(lián)合調(diào)處矛盾糾紛工作：若某村（社區(qū)）發(fā)生較大矛盾糾紛，由村（社區(qū)）黨支部及鎮(zhèn)綜治辦牽頭、該村法治副主任參與，村黨支部書(shū)記（或村委會(huì)主任）召集本村及相鄰村的相關(guān)干部共同參與調(diào)解，用“實(shí)戰(zhàn)”提升干部處理矛盾糾紛的能力水平。
二、推進(jìn)措施
1.建立健全片區(qū)聯(lián)合調(diào)處矛盾糾紛機(jī)制。結(jié)合村情合理劃分片區(qū)，4月中旬印發(fā)《關(guān)于在全鎮(zhèn)推廣片區(qū)聯(lián)合調(diào)處矛盾糾紛機(jī)制的通知》。各村（社區(qū)）黨支部把推進(jìn)片區(qū)聯(lián)合調(diào)處矛盾糾紛工作作為鍛煉提升干部履職能力的有效平臺(tái)，主動(dòng)為片區(qū)聯(lián)合調(diào)處矛盾糾紛工作提供組織保障和人員支持。(4月底完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持)
2.強(qiáng)化村（社區(qū)）黨建引領(lǐng)社會(huì)治理意識(shí)。要求各黨支部把矛盾糾紛調(diào)處作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要工作，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，積極支持并切實(shí)抓好片區(qū)聯(lián)合調(diào)處矛盾工作。（長(zhǎng)期堅(jiān)持）
3.結(jié)合片區(qū)聯(lián)合調(diào)處抓好干部能力提升。一是認(rèn)真擬定培訓(xùn)方案，5月底前開(kāi)展全鎮(zhèn)村（社區(qū)）干部綜治及法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)班3期，完成培訓(xùn)81人次。二是鎮(zhèn)綜治辦結(jié)合處理調(diào)解矛盾糾紛類型，有針對(duì)性邀請(qǐng)村（社區(qū)）干部參與矛盾糾紛調(diào)處，常態(tài)化開(kāi)展實(shí)崗鍛煉。三是通過(guò)組織村干部參與片區(qū)聯(lián)合調(diào)處，讓村干部熟悉相關(guān)法律法規(guī)、掌握調(diào)處技巧，將個(gè)人收獲用于本村矛盾糾紛調(diào)處工作。（5月底完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持）
4.明確責(zé)任強(qiáng)化考核。將片區(qū)聯(lián)合調(diào)處矛盾糾紛工作納入基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)和村（社區(qū)）黨支部書(shū)記抓黨建工作述職內(nèi)容，并嚴(yán)格量化考核。（12月底完成）
三、實(shí)現(xiàn)效果
通過(guò)建立健全片區(qū)聯(lián)合調(diào)處矛盾糾紛機(jī)制，村（社區(qū)）干部參與片區(qū)聯(lián)合調(diào)處實(shí)踐，提升干部解決復(fù)雜問(wèn)題的能力，切實(shí)提升基層治理整體水平，真正實(shí)現(xiàn)“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交，就地能化解”。
