奉節(jié)縣公安局抓獲犯罪嫌疑人
截至2019年4月30日,奉節(jié)共偵辦黑惡勢力犯罪團伙5個,其中判決1個,審查起訴3個,在偵1個;共立涉黑涉惡類個案171起,破案111起;共抓獲涉黑涉惡犯罪嫌疑人162人,打擊處理涉黑涉惡犯罪嫌疑人104人……
自掃黑除惡專項斗爭啟動以來,奉節(jié)全縣上下齊抓共管、鐵腕除惡,宣傳發(fā)動、協(xié)調(diào)聯(lián)動、摸排打擊,深挖徹查“保護傘”,對黑惡勢力形成高壓態(tài)勢,收獲良效,贏得群眾贊譽。
強化宣傳 群眾滿意度名列全市前茅
多形式全方位宣傳
2019年4月8日,市公安局民意監(jiān)測通報,我縣群眾滿意度提升至91.6分,在全市排名第3名。縣委政法委相關負責人表示,在強化打擊力效的基礎上加強宣傳,解決了掃黑除惡專項斗爭群眾知曉的“最后一公里”問題。
2015年以來,張福端、周楊等13人在長期糾集在一起形成“惡勢力”團伙,在奉節(jié)縣境內(nèi)實施開設賭場、故意毀壞財物、尋釁滋事等犯罪活動,擾亂社會秩序,造成惡劣的社會影響。2018年,奉節(jié)縣人民法院開庭審理該案。案件庭審邀請了30余名市人大代表及縣人大代表參與旁聽,并形成專報和新聞通稿,作為典型案例進行全方位宣傳報道。
“在專項斗爭工作中,我們著重宣傳反面典型,懲治、警示、教育同步,同時,結合多層面工作開展專項斗爭宣傳。”據(jù)介紹,奉節(jié)上下齊抓共管,縣委主要領導主持召開“以案四說”專題警示教育大會,以案說紀、以案說法、以案說德、以案說責,現(xiàn)場開展警示教育。同時,利用傳統(tǒng)宣傳和新媒體宣傳方式持續(xù)常態(tài)宣傳。
專項斗爭開展以來,我縣以六項專項治理為平臺,在全縣33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行巡回演出,將掃黑除惡專項斗爭相關內(nèi)容以最接地氣的小品形式展現(xiàn)給群眾。結合脫貧攻堅和開學課堂利用“四訪四議”和“兩回兩講兩解”宣講活動、“三月法治宣傳月”活動、“3·15”國際消費者權益日等活動持續(xù)開展掃黑除惡專項斗爭宣傳,讓群眾感知到我縣掃黑除惡專項斗爭的決心,激發(fā)群眾主動參與專項斗爭積極性。
多措并舉 力促排查打擊提質(zhì)增效
為進一步提高線索排查質(zhì)效,政法各部門對近5年內(nèi)有涉黑涉惡犯罪和“黃賭毒”前科的人員進行全面排查;各行業(yè)主管部門將專項斗爭工作與日常執(zhí)法監(jiān)管緊密結合起來,對所有行業(yè)領域的作業(yè)人員是否違法、經(jīng)營情況合法進行全面排查;結合各行業(yè)部門的實際情況制定了全縣統(tǒng)一線索臺賬。多措并舉,不斷將掃黑除惡專項斗爭引向深入。
截至2019年4月30日,縣城市管理局共排查各類違法行為9起;縣水利局共立案查處水事違法案件16件;縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委查處非法捕撈6起12人,查處畜禽屠宰及動物流通違法行為9起;縣市場監(jiān)管局排查侵犯注冊商標專用權案件6件,查處產(chǎn)品質(zhì)量等案件13件;縣公共資源交易中心在招投標領域清理打擊了1起惡意串標違法行為。
縣法院、縣檢察院對公安機關在偵的每件涉黑惡案件明確專人提前介入,集中優(yōu)勢人才兵力參與掃黑除惡案件的偵辦,對每件案件、每個環(huán)節(jié)都做出明確要求,做到快偵、快捕、快訴、快審。目前已對偵辦的5件涉黑涉惡案件進入提前介入程序,減少了認罪分歧,把好了事實關、證據(jù)關、程序關、法律關,進一步提升了案偵的質(zhì)效。
部門協(xié)作 深入推進專項斗爭
各領域依法查處違法犯罪
經(jīng)查,太和土家族鄉(xiāng)石板村原主任陳亮,私自將國家撥付的30萬元扶貧項目款從村集體賬戶轉入自己個人賬戶,后偽造單據(jù),虛列支出,直接侵吞12萬元用于購買家用轎車,在當?shù)卦斐闪藧毫佑绊憽?018年,奉節(jié)縣人民法院判處其有期徒刑三年,罰金20萬元。
專項斗爭中,我縣各行業(yè)主管部門認真落實“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂”的要求,深入系統(tǒng)開展工作??h扶貧攻堅辦和縣掃黑辦強強聯(lián)合,緊密協(xié)作,推動各級干部、幫扶責任人、駐鄉(xiāng)、駐村工作隊帶著“雙使命”開展大走訪大排查工作,徹查出該起發(fā)生在我縣扶貧領域里的貪腐案件。
同時,我縣還在扶貧領域排查上報逃避贍養(yǎng)責任案例45件,獲得群眾極高評價;在國土資源領域排查非法采礦21起、非法采石4起;在旅游服務領域查處各類違法犯罪案件4件,行政處罰4人;在礦山?;I域?qū)?9家企業(yè)隱患問題進行立案查處;在生態(tài)環(huán)保領域查處長江流域非法采砂2起,非法采礦7起,非法采礦亂點8處;在交通運輸領域查獲非法營運案件共計22件;在農(nóng)業(yè)服務領域查處農(nóng)資案件4件,偽造、變造、買賣國家機關的公文、證件、印章嫌疑人46人;在金融服務領域聯(lián)合排查出涉嫌非法集資線索4條,涉嫌傳銷線索2條。
“刀刃向內(nèi)” 加大破“網(wǎng)”打“傘”力度
奉節(jié)縣開展“以案四說”警示教育會
曾經(jīng)的同事變成了惡勢力的“保護傘”,變成了表里不一的“兩面人”,變成了淚眼矇眬的“片中人”……2018年11月15日,在奉節(jié)縣“以案說紀、以案說法、以案說德、以案說責”警示教育大會上,與會民警無不為潘兵的蛻變感到惋惜。
政法機關掃黑除惡,紀檢監(jiān)察機關沖破“關系網(wǎng)”、打掉“保護傘”。 在逐案過篩、循線深挖的過程中,興隆派出所原所長潘兵上演“現(xiàn)形記”,其因充當馬忠典惡勢力“保護傘”被雙開,涉嫌犯罪問題移送司法機關依法處理。
為堅決查處政法部門和行業(yè)主管部門內(nèi)部涉黑涉惡問題,嚴防在辦案過程中存在故意拖延移送或隱匿案件線索,嚴防在涉黑涉惡違法犯罪案件辦理中存在漏查、未查、包庇腐敗問題和“保護傘”等情況,我縣建立《公檢法“三長”簽字背書機制》,由辦案干警、分管領導、主要領導依次簽字承諾,逐級落實案件終身負責制,進一步加大“刀刃向內(nèi)”力度。
同時,將專項斗爭開展情況納入縣委巡察內(nèi)容,對工作落實不到位的嚴肅問責;完善聯(lián)動機制,建立健全責任落實、線索排查、線索移送、線索處置、線索反饋、協(xié)同辦案、典型案件查處、溝通配合、工作例會等九項機制,確保高質(zhì)、高效的做好掃黑除惡專項斗爭,讓“一案三查”順暢到底。
截至2019年4月30日,我縣辦理的3起涉黑涉惡案件和1起刑事案件中發(fā)現(xiàn)有3名公職人員和1名村干部涉嫌違紀違法。
全面整頓 夯實筑牢基層基礎
奉節(jié)縣開展村社區(qū)黨支部書記專題培訓會
全面處置前科劣跡村干部。紀委監(jiān)委、組織、政法、公安、法院、檢察院、民政等相關部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)聯(lián)合對全縣村(社區(qū))“兩委”和村(社區(qū))監(jiān)督委員會成員、專職干部等進行了全覆蓋排查,對照市上5條處理意見,截至4月30日,對32名有前科劣跡村干部進行了穩(wěn)妥處置,其中免職15人、辭職16人、批評教育暫時留任1人。
加大軟弱渙散基層黨組織整頓力度??h委組織部制定了《奉節(jié)縣2018年后進村(社區(qū))黨組織驗收標準》,明確6大項14小項的評價指標。經(jīng)驗收,2018年納入整頓的45個后進村(社區(qū))全部實現(xiàn)轉化提升。2019年持續(xù)推進后進整頓,全縣共計排查41個后進村,目前已按照“一支一策”要求制定了整改方案,落實縣領導包點聯(lián)系,穩(wěn)步推進整改。截至2019年4月30日,已對390個村(社區(qū))全覆蓋督查2輪,發(fā)出通報8期。
加強基層干部隊伍建設。按照《奉節(jié)縣村(社區(qū))干部及人選資格審查和協(xié)作處理機制》,已對當前的144名擬任人選開展了任前審查。廣發(fā)英雄帖,從農(nóng)村致富帶頭人、復員退伍軍人等優(yōu)秀人才中物色合適人選,目前已有1184名農(nóng)村優(yōu)秀后備人才納入管理;持續(xù)回引本土大中專畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),372個村長期保持1名本土人才在村掛職,動態(tài)管理補充121名;大力發(fā)展農(nóng)村年輕黨員,2018年發(fā)展農(nóng)村黨員159名。
強化基層組織履職能力。由縣委組織部牽頭,每年開展1次村(社區(qū))“兩委”主要負責人集中輪訓,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少組織2次村(社區(qū))干部培訓,要求村(社區(qū))黨組織書記每年參加培訓時間不少于7天,其他干部不少于3天。2019年已完成村(社區(qū))黨組織書記、村(居)民委員會主任4期培訓共780人次,參加市上村黨組書記、駐村第一書記調(diào)訓4期34人,下一步將對第一書記(駐村工作隊長)、村(社區(qū))其他專職干部集中輪訓1次,著力提升他們能力素質(zhì)。(通訊員:鄧成湘 )