以共建促合力
杜鵑花落石闌干，新染晴波綠染彎。6月，走進(jìn)黔江區(qū)五里鄉(xiāng)，原始森林、美麗鄉(xiāng)村、舒適的民宿，吸引各地游客紛至沓來(lái)。
“已有26人預(yù)定民宿，住兩個(gè)月，避暑?！蔽謇锕╀N合作社主任王昌銀說(shuō)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，五里鄉(xiāng)有著天然的優(yōu)勢(shì)。供銷合作社整合了胡家壩新村的閑置房屋，并對(duì)其統(tǒng)一改造、統(tǒng)一管理，打造了特色民宿，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動(dòng)群眾增收。
這是黔江區(qū)采用“共合式改革”，深入開(kāi)展“強(qiáng)化基層社合作經(jīng)濟(jì)組織屬性”試點(diǎn)，開(kāi)創(chuàng)供銷合作事業(yè)新局面的一個(gè)縮影。黔江區(qū)供銷合作社主任何平說(shuō)，“共合式改革”，就是抓住“共建、共生、共利、共贏、共濟(jì)”五大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，構(gòu)建基層供銷社“合力、合體、合一、合心、合奏”的利益共同體。
綜合服務(wù)實(shí)現(xiàn)農(nóng)社共興
敢為人先的“共合式改革”，不斷密切供銷合作社與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)，走出了一條以提升為農(nóng)服務(wù)能力為根本，強(qiáng)化基層社和創(chuàng)新聯(lián)合社治理機(jī)制為重點(diǎn)的農(nóng)社共興新路子。
“共合式改革”一開(kāi)始，黔江區(qū)就全面恢復(fù)涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層供銷社，由此奠定了農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)基礎(chǔ)。五里鄉(xiāng)供銷合作社就是實(shí)踐典型之一。
“過(guò)了立夏，犁田打耙”。在五里鄉(xiāng)胡家壩村，村民們忙著栽秧、抹田坎，干勁十足。這一片稻田所產(chǎn)的有機(jī)、綠色認(rèn)證大米已經(jīng)預(yù)定銷售30多噸。
“供銷合作社統(tǒng)一提供種子、農(nóng)藥、肥料、田間管理?！蓖醪y說(shuō)，資金和技術(shù)全部由基層社提供，村民不需要投入資金，只需出土地和勞動(dòng)力，就可輕松完成水稻種植。水稻成熟后，基層社還會(huì)承擔(dān)后期的保底訂單收購(gòu)，確保農(nóng)民每畝收入2500元以上。
僅去年一年，五里鄉(xiāng)五里社區(qū)、胡家壩村的鄉(xiāng)村旅游、水稻、泥鰍等產(chǎn)業(yè)就帶動(dòng)了200多戶村民增收100多萬(wàn)元，村集體經(jīng)濟(jì)收入3萬(wàn)元。
截至目前，黔江區(qū)先后恢復(fù)重建24個(gè)基層供銷社，不僅為農(nóng)民提供農(nóng)資產(chǎn)品、市場(chǎng)需求信息、種植專題培訓(xùn)，還提供送貨上門、代墊貨款、測(cè)土配方等免費(fèi)服務(wù)；在生產(chǎn)過(guò)程中，基層社會(huì)分類、分片選派技術(shù)員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，針對(duì)具體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)展專題培訓(xùn)、統(tǒng)防統(tǒng)治、統(tǒng)一病蟲害防治等服務(wù)，及時(shí)發(fā)布惠民政策等信息，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)提供技術(shù)保障。
創(chuàng)新模式推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合
“共合式改革”，把小農(nóng)生產(chǎn)引入規(guī)?；l(fā)展軌道，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，使傳統(tǒng)的“散、小、多、雜”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式發(fā)生了根本性的變化。
這個(gè)變化首先來(lái)自于一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。白石鄉(xiāng)供銷合作社在產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方面取得了明顯成效，并在2018年獲評(píng)“全國(guó)基層社標(biāo)桿社”。
該合作社相關(guān)負(fù)責(zé)人劉竹生介紹說(shuō)，該社僅以龍頭企業(yè)生產(chǎn)加工鲊海椒、鹽菜、豆豉等產(chǎn)品，發(fā)展鄉(xiāng)內(nèi)外種植農(nóng)產(chǎn)品基地6500余畝，帶動(dòng)2860戶村民增收。
“產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)后，還要將好的產(chǎn)品賣出去。”為了徹底改變過(guò)去農(nóng)產(chǎn)品銷售“單打獨(dú)斗”的被動(dòng)局面。黔江區(qū)針對(duì)部分當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)加工能夠消化的農(nóng)產(chǎn)品，基層供銷社采取保底價(jià)收購(gòu)；對(duì)當(dāng)?shù)夭荒芟霓r(nóng)產(chǎn)品，除免費(fèi)為農(nóng)戶提供電商服務(wù)、線上銷售外，還利用農(nóng)民專業(yè)合作社服務(wù)中心、武陵山農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)和城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品直銷中心代售，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的后顧之憂。
目前，在黔江區(qū)供銷社的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，全區(qū)優(yōu)勢(shì)資源集中調(diào)配，社間、社內(nèi)資源共享，形成全區(qū)供銷一盤棋，互幫互助，有無(wú)互通，凝聚起全區(qū)力量，從降低運(yùn)營(yíng)管理成本、提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量、增加農(nóng)產(chǎn)品效益三方面，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，有力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
“三社”融合助力“三變”改革
“共合式改革”，還帶來(lái)了什么？
何平表示，區(qū)供銷合作社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層供銷合作社、村（社區(qū)）級(jí)綜合服務(wù)社組成的新型供銷組織“三社”融合，促進(jìn)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民農(nóng)村“三變”改革，是黔江區(qū)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的創(chuàng)新舉措和具體實(shí)踐。
“發(fā)展前景好，村民積極性都很高。”2018年1月，太極鄉(xiāng)新陸村村支兩委成立了翻埡寇蠶桑專業(yè)合作社。以36戶村民撂荒地200畝入股，加上黨費(fèi)支持和村集體入股，建成桑園基地150畝、蔬菜基地50畝。
該村黨支部書記冉景發(fā)說(shuō)，到2020年蠶桑盛產(chǎn)后，預(yù)計(jì)每年可實(shí)現(xiàn)收入100萬(wàn)元以上，“股民們”可獲得保底分紅4萬(wàn)元以上……
目前，全區(qū)累計(jì)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社736家、村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社61家；組建了區(qū)農(nóng)合會(huì)及10個(gè)農(nóng)合會(huì)分會(huì)，為多家基層社及農(nóng)民專業(yè)合作社開(kāi)展代理記賬、代理報(bào)稅等代理業(yè)務(wù)。
同時(shí)，區(qū)供銷社積極與市農(nóng)信集團(tuán)、重慶農(nóng)村商業(yè)銀行、三峽銀行溝通協(xié)調(diào)，共為16個(gè)專業(yè)合作社在農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)期或其它資金需求量大的時(shí)期爭(zhēng)取貸款1472萬(wàn)元，及時(shí)為農(nóng)民專業(yè)合作社解決了“融資難”“融資貴”等難題，基層社與農(nóng)民聯(lián)系更為緊密、服務(wù)群眾也更加貼心。（記者 周艷紅）
