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打造農(nóng)村新型經(jīng)營體系 多渠道促進(jìn)農(nóng)村就業(yè)

2019-06-21 06:02:18

今年以來,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委認(rèn)真貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬,圍繞“五大振興”,緊扣“二十字”方針,以深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興為主線,著力優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、改善農(nóng)村人居環(huán)境、加快農(nóng)村綜合改革,強(qiáng)化新型職業(yè)農(nóng)民培育工作,推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、農(nóng)村新型經(jīng)營體系建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、多渠道擴(kuò)大就業(yè)。

深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促就業(yè),以“畝產(chǎn)萬元立體農(nóng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃”為抓手,按照“3+7”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,在穩(wěn)定烤煙、蠶桑、生豬3大骨干產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,因勢利導(dǎo)發(fā)展特色水果、特色蔬菜、生態(tài)養(yǎng)殖、茶葉、中藥材、特色糧油、特色經(jīng)濟(jì)林等山地特色高效農(nóng)業(yè),2019年新發(fā)展農(nóng)林經(jīng)濟(jì)作物11萬畝,農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營占比提高到45%。建成畝產(chǎn)萬元立體農(nóng)業(yè)基地10萬畝,力爭達(dá)到12萬畝。完成烤煙種植2.9萬畝,收購煙葉6.7萬擔(dān)以上。加快50萬頭無抗生豬基地建設(shè),持續(xù)鞏固“全國生豬調(diào)出大縣”地位,力爭全年出欄生豬66萬頭。發(fā)展獼猴桃、脆紅李等特色水果基地6000畝,改植換種獼猴桃、柑桔等水果基地2000畝。發(fā)展青蒿、銀杏等中藥材10000畝、羊肚菌2500畝、香菇等食用菌200萬棒,發(fā)展蔬菜25萬畝、產(chǎn)量30萬噸,發(fā)展優(yōu)質(zhì)茶葉基地2000畝。新增水產(chǎn)養(yǎng)殖面積2000畝、產(chǎn)量2600噸以上。創(chuàng)建市級(jí)“一村一品”示范村鎮(zhèn)6個(gè)。全區(qū)糧經(jīng)比達(dá)到4:6,3個(gè)市級(jí)示范村和金溪鎮(zhèn)達(dá)到1:9,區(qū)、鄉(xiāng)級(jí)示范村達(dá)到2:8,深度貧困村達(dá)到3:7。

培育壯大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)促就業(yè),以農(nóng)產(chǎn)品加工帶動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)和加工鏈條完善,努力培育產(chǎn)業(yè)集群。加快正陽農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園集中。圍繞食品加工、絲綢服裝等產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)培育蓬江食品、雙河絲綢等農(nóng)產(chǎn)品加工市場主體。加快培育壯大加工龍頭企業(yè),支持重慶市六九畜牧科技股份有限公司國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)建設(shè),培育農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)2家,培育億元以上加工企業(yè)2家、5000萬元以上加工企業(yè)2家、3000萬元以上加工企業(yè)4家、1000萬元以上加工企業(yè)4家。實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值90億元。支持發(fā)展適合家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品初加工。建立健全農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,開展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)調(diào)查分析,加強(qiáng)行業(yè)發(fā)展跟蹤指導(dǎo)和信息服務(wù)。

做優(yōu)做精鄉(xiāng)村旅游業(yè)促就業(yè),緊扣黔江“山地、山水”特征,結(jié)合山地農(nóng)業(yè)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。鞏固全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)阿蓬江休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范帶和白土三塘蓋、水市水車坪、小南海十三寨、金溪、正陽山等示范點(diǎn)建設(shè),培育鄉(xiāng)旅精品線路20條,新推出鄉(xiāng)村旅游精品線路5條,力爭鄉(xiāng)村旅游人數(shù)突破600萬人次,實(shí)現(xiàn)收入6億元。爭創(chuàng)市級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)、示范村5個(gè)、示范點(diǎn)6個(gè)。深化農(nóng)旅融合,積極發(fā)展“后備箱經(jīng)濟(jì)”。大力培育發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體。加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。挖掘傳承弘揚(yáng)傳統(tǒng)農(nóng)耕文化。組織好“中國農(nóng)民豐收節(jié)”等鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)。

穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村綜合改革促就業(yè),探索“四確一建”(即確員、確權(quán)、確股、確管、建產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái))改革路徑,創(chuàng)新“確員定股東、確權(quán)定資產(chǎn)、確股定歸屬、確管定經(jīng)營、平臺(tái)定市場”的“四確五定”促“三變”改革經(jīng)驗(yàn),取得“資源變資產(chǎn),資金變股金,農(nóng)民變股東”的改革成效。因地制宜推廣“三變+扶貧”、“三變+特色農(nóng)業(yè)”、“三變+鄉(xiāng)村旅游”等有效經(jīng)營形式。注重農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)與其他改革有機(jī)結(jié)合,嚴(yán)防改革試點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)。總結(jié)推廣金溪鎮(zhèn)長春村“三變”改革試點(diǎn)成果,啟動(dòng)“31522”鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)“三變”改革并全面完成3個(gè)市級(jí)示范點(diǎn)改革工作,選擇至少10個(gè)農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體(農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社聯(lián)合社、示范社、家庭農(nóng)場)運(yùn)行股份合作,打造“三變”改革典型。

加快培育以家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社為重點(diǎn)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體促就業(yè)。鼓勵(lì)新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展家庭農(nóng)場,支持符合條件的種養(yǎng)大戶成立家庭農(nóng)場,全年新增家庭農(nóng)場30個(gè)。積極培育社會(huì)化服務(wù)型、加工流通引領(lǐng)型農(nóng)民合作社,鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)民股份合作社,支持組建農(nóng)民合作社聯(lián)合社。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)民合作社規(guī)范化建設(shè),搞好農(nóng)民合作社區(qū)級(jí)以上示范社評定和監(jiān)測,織開展農(nóng)民合作社專項(xiàng)清理,集中清理“空殼合作社”。新培育市級(jí)示范社5個(gè)、累計(jì)達(dá)到18個(gè)以上,區(qū)級(jí)以上示范社50個(gè)、累計(jì)達(dá)到1600個(gè)以上。支持發(fā)展各類農(nóng)業(yè)企業(yè),培育發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。探索建立扶持小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的政策,完善“合作社+農(nóng)戶”、“公司+農(nóng)戶”等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,保障農(nóng)民就地就近就業(yè)。(通訊員鐘山)

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